楼山街道办事处认真贯彻“以预防为主、调防结合、多种手段、协同作战”的调解工作方针，立足管区实际，深入探索适应新形势需要的纠纷调处方法，充分发挥人民调解工作的第一道防线作用。今年共调处各类矛盾纠纷36起，调处成功率100%，基本做到了小纠纷不出社区，大纠纷不出办事处，为推动管区各项工作，构建和谐社会起到了积极推动作用。
        一、抓预防，打好“主动战”。坚持把预防纠纷作为调解工作的首要环节来抓，注意从源头上减少矛盾的发生。围绕办事处的中心工作和拆迁安置的热点问题，每月进行一次矛盾纠纷大排查活动，特别是在党的十七大之前在管区认真开展“百人排查、千人下访”活动，为确保辖区十七大期间的稳定做出了积极的努力。同时及时汇总纠纷排查情况，对可能转化为重大矛盾纠纷的隐患进行分析，掌握倾向性苗头。根据这些情况，科学制定预案，提前介入，采取针对性措施，收到了事半功倍的效果。
        二、抓调解，打好“攻坚战”。紧紧抓住调解这一重要环节，充分发挥人民调解员根植于群众中的优势，正确处置了辖区外资企业绿气皮革制造有限公司欠薪事件和翠湖社区部分群众因为搬迁问题引发的聚集事件。特别是针对拆迁安置这一难度大、事关广大老百姓的切实利益的实际情况，及时梳理，分清轻重缓急，依法调解，刻苦攻关，有利地推动了拆迁安置工作。
        三、抓重点，打好“整体战”。积极争取上级和辖区大企业的支持，重点加强流动人口和铁路沿线等社情复杂、纠纷高发地区的联防联调工作，最大限度地化解各类矛盾纠纷和杜绝集体上访、越级上访事件的发生，形成多方协作，上下联动，齐抓共管的人民调解格局，由于及早介入，处置得当，协调及时，群众纷纷表示满意和理解，避免了更大规模的上访事件。
        四、抓巩固，打好“持久战”。建立纠纷信息调处反馈机制，制定回访制度，坚持开展回访，积极抓好调解效果的巩固和提高。创新机制，牢牢把握处置和化解调处群体性矛盾的主动权，建立了“四先四早”的工作机制。一是情报信息在先，苗头问题早发现。二是排查调处在先，矛盾纠纷早化解。三是事态控制在先，早防范。四是思想疏导在先，重点对象早转化。抓住群体性矛盾中的关键人物，有针对性地做好思想疏导和教育转化工作，防止小问题酿成大事端。为建立和谐社会和在加快城市化进程中起到了重大推动作用。

                                                                                                                                                                楼山街道办事处
                                                                                                                                                               2007年11月14日