为进一步加强公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质公务员队伍，根据《公务员考核规定（试行）》（中组发〔2007〕2号）和《青岛市2007年度处以下公务员考核工作意见》（青人办发〔2007〕41号），《李沧区2007年度处级及以下公务员考核工作意见》（李沧政人〔2007〕34号），结合我办事处实际，制定2007年度公务员考核实施方案。
一、考核办法
公务员考核要坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合、内部考核与外部评价相结合的办法。
1、分层、分类考核。按职务层次分层对公务员进行考核，对科室负责人根据部门实际情况单独进行考核。窗口科室结合工作特点，适当提高外部评价所占比重，采取问卷调查、效能监督等多种形式让服务对象参与到公务员考核工作中来。
2、提高量化考核权重。能量化的考核项目要量化考核指标，如次数、天数、名次等；难以量化的考核项目可以采取赋分量化的办法，如采用加减分、倒扣分等方法；特别重要而又难以量化的考核项目，采取一票否决的办法，提高考核的可操作性。
3、加大平时考核力度。强化平时考核，突出平时考核的基础性作用。适当提高平时考核在年度考核中所占比重。
二、考核内容
按照“全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩”的要求，将公务员年度考核内容归并为公共目标考核、业务目标考核两部分。
1、公共目标考核。主要是考核公务员的政治品德和遵守职业道德、社会公德等情况；公务员依法行政、工作作风和服务态度等情况；公务员廉洁自律情况，等等。各部门（单位）要紧密结合年度机关建设要求，将理论学习、文明办公、诚信建设、党团群活动、廉洁自律、日常出勤等情况纳入考核。
公共目标考核主要通过平时考核的方式进行。
2、业务目标考核。主要考核公务员的工作效能、服务质量、职责履行情况等，特别要将公务员在本职工作中的创新成果、突出贡献等情况纳入考核。将年度工作目标逐层进行分解，落实到科室和个人，并根据岗位特色，组织公务员签订《岗位责任书》（样表见附件3），将工作项目、工作权限、工作标准、工作责任以及责任追究等内容纳入《岗位责任书》。
业务目标考核主要是通过平时考核与年度考核的方式进行。
公务员平时考核继续按照原规定执行。
三、考核程序
公务员考核按照管理权限和规定的程序进行，由办事处考核领导小组组织实施。考核领导小组由部门领导成员、公务员管理人员、纪检监察人员和公务员代表组成。
公务员年度考核按以下程序进行：
（一）被考核公务员按照职位职责，对照《岗位责任书》目标完成情况和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；
（二）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；
（三）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示；
（四）由本机关负责人或者授权的考核领导小组确定考核等次；
（五）将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见；
年度考核评定为不称职等次的公务员，不服考核结果的，可以按有关规定申请复核和申诉。
四、考核结果的确定与使用
公务员年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数（不含部门正职）的15%以内（四舍五入），全区目标绩效考核优秀单位的优秀等次人数比例不超过20%。各职务层次之间的优秀等次比例应分别计算，原则上不能互相占用。
在确定公务员考核等次时充分结合公务员《岗位责任书》及所承担的重点工作目标完成情况。对承担重点工作目标多、完成情况好的公务员，可在确定优秀等次时给予优先考虑。
根据《公务员考核规定（试行）》（见附件1）第九条、第十条，并参照《青岛市处以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》（见附件2）确定本部门（单位）基本称职、不称职等次人员。
年度考核结果作为调整公务员职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据，具体按照《公务员考核规定（试行）》第十七条、第十八条、第十九条规定办理。
五、相关要求
试用期内的新录用公务员和调任、转任、挂职锻炼、病事假超过考核年度半年以及被立案调查尚未结案的公务员，年度考核分别按《公务员考核规定（试行）》第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条规定办理。
受处分的公务员，年度考核按《公务员考核规定（试行）》第二十五条规定办理。
公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，本年度考核不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。对无正当理由不参加年度考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。
各临时机构可参照本意见结合自身工作实际制定考核方案，对借调人员统一考核，优秀等次比例按照第五项中规定的比例确定。考核结果报人事部门审核备案后，在原单位兑现，参考人数和考核等次不占原单位指标。对年度考核评定为称职以下等次的，退回原单位工作。
