同志们：
　　今天，我们召开全市“菜篮子”及“三绿工程”工作会议，主要任务是回顾总结2007年的工作，表彰先进，交流经验，部署工作。在这里，我代表市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。这次会上还印发了一系列文件和经验交流材料，这些文件都很重要，希望大家认真学习、借鉴，促进我市的“菜篮子”工作。下面，我讲几点意见。
　　一、2007年全市“菜篮子”和“三绿工程”工作成效显著
　　过去的一年是不平凡的一年，猪肉涨价、南方受灾，以及产品质量和食品安全的专项整治，挑战一个接着一个，任务一项比一项艰巨。面对严峻的形势，全市各级、各部门和有关单位，众志成城，抢抓机遇，工作取得了明显成效，主要表现在以下几个方面：
　　(一)“菜篮子”绿色产业链加快发展，产业结构日趋合理
　　全市的蔬菜、肉类总产量分别达到了615.8万吨、68.3万吨，分别增长了1.8%和3%，禽蛋、水产品总产量分别达到了30万吨和120.5万吨，同比分别减少了4.5%和3.6%，培育了中国名牌农产品2个，累计建成了农产品标准化基地173处、畜禽标准化基地989处、无公害水产品基地74处。这是我们“菜篮子”工作的大数，我们应该都记住，做到心中有数。
　　全市农产品加工业的加工量达到了617.4万吨，同比增长26.3%，带动基地面积达到了97.7万亩，使48.8万农户融入了产业化的经营；全市获证的食品生产加工企业767家，培育省级品牌和著名商标18个、国家级品牌和驰名商标9个，通过了HACCP、有机食品等各种质量认证302个。
　　“菜篮子”现代化流通网络加快发展，全市农产品市场交易量是852万吨，交易额250.4亿元，同比增长7.7%和36.2%；升级改造标准化农贸市场13处，新培育国家级农副产品绿色市场4处，新建改造了“万村千乡市场工程”农家店1423处，覆盖了100%的乡镇和50%以上的行政村；农产品出口超过25亿美元，其中水产品出口是13.7亿美元，呈现良好势头。
　　(二) 市场调控体系日益完备，“菜篮子”供应经受巨大考验
　　市区蔬菜的上市量达到8.5亿公斤，同比增长4%，生猪肉上市量80.3万头，同比下降4%，价格的总体水平在全国36个大中城市中居中下水平。
　　运用现代信息技术，建立了“菜篮子”商品电子远程监控系统。全年落实蔬菜、猪肉、豆制品、水产品等政府储备9900吨，抓住重要时机，突出重点品种，实施价格的差率控制，在居民区实施投放，有效地抑制了市场的波动，保障了市场的稳定。
　　投入资金1100万元，在全国率先实施了生猪屠宰阶段性增量补助计划，同时采取了增加冻肉储备、优先保证学校食堂猪肉供应等措施，有效地控制住了生猪肉源的问题，化解了全国生猪市场生产结构性失衡、猪肉价格大幅上涨对我市的影响，猪肉市场呈现出量增、价降、质优的特点，也逐步淘汰了一些小的、竞争力不强的企业。
　　及时启动了应急预案，研究制定了与主产区的产销衔接，并通过增加实物储备、畅通绿色通道、降低“菜篮子”收费项目、吸引货源等措施，在南方普降大雪、各地“菜篮子”市场波动加剧的情况下，保证了青岛“菜篮子”市场供应和价格稳定。
　　(三) 全程质量控制体系初步形成，“菜篮子”质量稳步提升
　　“菜篮子”商品整体合格率提升。全面推行高毒高残留农药定点经营制度，本地蔬菜农药残留平均合格率达到了96.5%，畜产品例行抽检样品合格率达到了99.9%，水产品综合合格率达到98%；加工食品平均合格率85.1%；流通环节蔬菜平均抽检合格率94.5%，“瘦肉精”抽检合格率达到100%，市区的“放心豆芽”市场占有率首次超过了50%。
　　检测体系建设进一步完善。全市统一下达了2007年食品安全检测计划，初步理顺了统分结合的食品安全监测体系。三级监测网络逐步完善，市“菜篮子”监测中心通过了省级资质认定和国家实验室的认可，全市蔬菜监测单位达到187家。生产环节开展蔬菜例行检测3768批次、畜产品例行抽检1500批次，流通环节累计抽检蔬菜65.8万批次，协议销毁不合格蔬菜76吨，开展“瘦肉精”专项抽检6万批次，检出并无害化处理病害猪4210头。
　　猪肉质量安全专项整治成效明显。共组织联合检查961次，出动执法人员2.3万人次，对全市56个重点区域、73家生猪定点屠宰企业和3502户猪肉经销户进行了9轮的明查暗访，关停了16家不符合要求的生猪定点屠宰厂，抽查肉品660批次，取缔私屠滥宰窝点34处，缴获私屠滥宰违法肉品6320.5公斤，销毁病害肉2613公斤，提前完成了两个100%和1个95%的任务，受到商务部等有关部委和国务院检查组的充分肯定。
　　(四) 长效机制建设取得突破，“三绿工程”保持全国领先
　　“菜篮子”和“三绿工程”领导体系进一步健全，质量追溯系统建设步伐加快，远程视频监控网络已具雏形；《食品安全奖励举报办法》填补了省内空白，《畜禽屠宰管理条例》正式发布实施，畜禽屠宰立法工作取得突破。
　　全市集团消费“阳光食品工程”消费单位达到82家，日均就餐人数43万人，供应企业达到136家。第7次联合采购招标会，有42家消费单位和66家供应企业参加招投标，达成交易合同额2亿元，价格总体下降3%。
　　2007青岛国际帆船赛期间，依托“奥运食品工程”，选拔了56家备案基地，组织各类食品专家980人次，对生产、加工、检验、储存、物流配送、餐饮等环节进行全程驻点监控，食品供应保障实现了“全过程监控、全批次检测、全天候供应”，得到中外来宾的广泛认可。日前，国家奥运食品安全保障监督组刚刚结束了对我市工作的现场检查，充分肯定了我们的工作成效。
　　全市“绿色消费社区”建设创建规模达到424个，覆盖370万居民，“绿色消费示范社区”达到26个，在30个村开展了试点工作。以“三送、六进、百千万”为主线的“百姓如天”系列主题宣传教育活动受到社会广泛关注，编印发放了《食品安全知识300问》、《特别规定》宣传挂图等10万余册，直接参与“十万市民访源头”活动的市民和学生超过了20万人次。
　　应该说，去年以来，面对各种困难和挑战，各区市、各有关部门和单位按照职能分工，紧密配合，协调联动，在不同的领域开展了扎实有效的工作，社会各界也给予了积极配合和大力支持。在此，我代表市政府，向关心支持我市“菜篮子”事业的社会各界，向辛勤工作在“菜篮子”战线上的同志们表示衷心的感谢！
　　在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到当前存在的问题和不足：一是质量问题仍然突出。由于产业化水平比较低，种养殖环节仍然以千家万户分散生产为主，滥用违禁投入品的现象仍然存在。据统计，虽然我市基地蔬菜农药残留平均合格率达到了99%，但在全市检出的不合格蔬菜中，地产菜仍然占到了40.8%，源头治理亟待加强。二是法制标准体系不完善。目前我们法律法规及标准体系还不能够完全地适应当前形势的发展，无法涵盖食品安全的全部内容，还有一些局限性，导致对一些容易产生严重后果的不法行为缺乏有效的打击手段。其中有一些是我们这一级政府不能解决的问题。但是我们完全可以积极争取地方立法，研究出台一些适应我市实际的地方性法规，力争填补一些执法空白。三是区、市、部门工作发展不平衡。个别区市“菜篮子”工作投入的人力、物力、财力严重不足，有的地方生猪定点屠宰管理形同虚设，甚至存在一些畏难情绪、侥幸心理。这主要是一个认识问题。如果你真正认识到它关系国计民生、关系人民群众的生命健康，真正认识到这项工作的重要性、长期性和复杂性，就能够真正解决这些问题。下一步，希望大家高度重视，认真分析原因，研究有效措施，切实加以解决。
　　二、认清形势，明确当前“菜篮子”和“三绿工程”工作的形势和任务
　　今年是我国改革开放30年，又是奥运年，同时也是实施“十一五”规划的关键一年，也是新的政府换届后的第一年。食品安全面临的形势，和以往相比，从来没有像现在这么严峻，这么紧迫，这么重要。结合国内的国际的形势，可以看到，在新的一年里，责任与风险同在，机遇与挑战并存。我们一定要始终保持清醒头脑，增强忧患意识，以对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好各项工作。
　　(一) 党和政府高度关注，“菜篮子”和“三绿工程”任务艰巨。我们常说，“民以食为天，食以安为先”。在刚刚召开的全国两会上，物价和食品安全问题成为焦点问题之一，温家宝总理强调，要坚持实行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，一定要把稳定市场物价放在更加重要的位置。中央提出今年要把CPI控制在4.8%以内。去年7月，国务院专门召开全国 “菜篮子”工作电视电话会议，研究解决“菜篮子”产销平衡问题。这说明党和政府已经将“菜篮子”和食品安全工作提升到了“当前亟待解决的最突出的民生问题”这一新的战略高度。市委、市政府已经连续两年将食品安全列入了市办实事之一，并明确提出了创建“全国食品最安全城市”的目标。去年我们用了半年的时间调研、起草创建食品最安全城市的意见，充分征求了各有关部门和单位的意见，现在已经成熟，最近将提交市长办公会研究。两会期间，夏耕市长在接受中央人民广播电台的专访时，重点谈了青岛食品安全问题，提出要创建全国食品最安全城市。对于青岛这样一个品牌城市、开放城市，食品安全就显得尤其重要。“菜篮子”工作是食品安全的重要组成部分，目标很高，难度很大，风险也很大，需要全力以赴，勇挑重担。
　　(二) 奥帆赛在即，抓好食品供应安全保障工作刻不容缓。现在距离2008年奥运会帆船比赛还有143天。届时将有20多位国家元首、800多名运动员、教练员、裁判员以及各国的游客来到青岛。八月份既要办奥帆赛，还要举办第18届青岛啤酒节。去年青岛的国内游客已经突破了3000万人次，国外游客已经突破了100万人次，今年这个数字还会上升。作为“奥帆赛”各项服务保障工作不可或缺的重要组成部分，食品供应安全问题不仅仅关系到奥帆赛的顺利举办，更关系到城市的形象，关系到群众的切身利益，必须确保万无一失。一方面，在食品供应上，要在确保充足、安全、营养的基础上，适应不同国家、民族的饮食习惯，还要体现青岛的特色，这是眼下“奥运食品工程”的首要任务。另一方面，还要确保全社会的食品安全不出现任何的闪失，要按照“着眼奥运，惠及百姓”的目标，在奥帆赛以后，借机完善我们的食品安全长效机制，着力解决“菜篮子”绿色供应链的提升、推广问题，让奥运效应得到真正的、充分的释放，让更多的老百姓享受到奥运成果。
　　(三) 市场物价上涨，保障“菜篮子”商品供应责任重大。当前，我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，“菜篮子”供应正面临新的历史起点，工业化、城镇化进程加快，城乡社会结构变化和消费结构升级，现代市场体系建设不断完善，对外开放不断扩大，“菜篮子”生产方式、消费需求、流通方式和进出口贸易都发生了重大的变化。去年以来，受产销结构失衡、自然灾害等因素的影响，我国消费品物价呈现结构性上扬，尤其是农副产品出现了大幅的上涨，居民生活成本增加。据统计，2007年全市居民消费价格总指数高达104.5，比上年上升了4.5%，其中，食品上升了11.6%。城市、农村的恩格尔系数一反近几年持续下降的态势，均比上年提高了0.6个百分点，分别达到了37.0%和37.2%。在这种情况下，必须认真研究新形势，采取新措施，切实保障“菜篮子”市场繁荣稳定，避免百姓生活受到大的影响。
　　(四) 食品安全形势依然复杂，质量安全监管任重道远。对质量安全来说，虽然上上下下、方方面面都做了大量的努力，查处了不少的案件，但存在的问题还是很多，违规使用剧毒、高残留农药、畜禽私屠滥宰、有毒的水发产品、黑豆腐等老问题依然存在，“瘦肉精”、“黑豆芽”等新问题也频频出现，使“菜篮子”质量安全形势更加复杂。去年以来，我们下了很大的力气来抓放心豆芽的问题，曾经取得了比较明显的成效，但是稍一放松，“黑豆芽”又有回潮的现象。希望大家认真对待这个事情，加大专项整治力度。另外，国际社会对我们的食品安全问题也有一定的偏见。温家宝总理3月５日作政府工作报告时强调，一定要让人民群众吃得放心、用得安心，让出口产品享有良好信誉。所以说在这种情况下，我们更应该练好内功，抓好食品安全，也为“中国制造”正一正名。
　　(五) 法律法规和政策的突破，为“菜篮子”发展带来重大机遇。今年是我市“菜篮子”工作的机遇之年，攻坚之年，转折之年。从颁布《特别规定》到开展专项整治，短短一个月，国务院连续出台了一系列强硬措施，体现了党中央、国务院对抓好食品安全工作的决心。据了解，《食品安全法》即将出台，加上国务院的《特别规定》，食品安全列入市办实事，《畜禽屠宰管理条例》正式实施，包括去年专项整治行动的成果，这些都是我市“菜篮子”工作的重大机遇。机遇是挑战，也是转折点，我们要抓住机遇，从机制上、法制上、管理上不断完善、不断提高，集中力量，打好这场攻坚战，才能从根本上提升我市的“菜篮子”工作水平，让中央放心，让百姓满意。当前应该重点强化四种意识：
　　一是要强化民生意识。要时刻把群众的利益放在心上。党中央、国务院反复强调，要执政为民，民生为重。党的十七大报告和温总理的政府工作报告也提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。在去年开展产品质量和食品安全专项整治行动的时候，吴仪副总理也指出：全国集中力量，狠抓产品质量和食品安全工作，深得人心，人民群众真正拥护。这是真正的“民心工程”，抓了就管用，抓了就得民心。所以大家一定要铺下身子，踏踏实实地工作，切切实实解决群众关心的问题。
　　二是要强化执行意识。要有一抓到底的决心。应该看到，执法不力、执法不严、违法不究的问题仍然比较突出，人情执法、地方保护等现象仍然存在。从现在起，从严执法，集中开展整治活动应该成为我市“菜篮子”工作的一项重要举措，必须长期坚持下去，决不能出现人情执法、人情保护和地方保护。要逐行业、逐区域、逐品种地开展专项整治，坚持严打不放松，整治不断档，把这项工作贯穿全年，充分发挥群众、媒体的作用，全市动起来，始终保持高压态势。“菜篮子”工作责任大，头绪多，任务繁重，可能大家都还面临一些困难。但只要是市政府确定的任务，只要是对群众有益的事情，就要不折不扣地去执行。如果政令不畅，整天应付，还拿什么去创建“全国食品最安全城市”！
　　三是要强化责任意识。要时刻牢记党和人民赋予我们的责任。当前有很多问题，都是由于部门、区市、企业责任意识不强造成的。部门不要推诿扯皮，不要退缩，要勇于承担。要严格按照《特别规定》来办，进一步落实“菜篮子”区、市长负责制，区、市、部门、企业，要各司其职，出了问题，首先要追究第一责任人的责任，问题严重的要依法追究法律责任。
　　四是要强化大局意识。要强化全市一盘棋的观念。“菜篮子”工作是一项系统工程，涉及生产、加工、流通、消费等各个环节，涉及诸多区市、部门，涉及数千企业和几百万消费者，需要集中精力、人力、物力、财力，互相配合，共同解决当前存在的矛盾和突出问题。要把眼光放得长远一点，坚持打假治劣与扶优扶强相结合、抓宏观管理与抓微观管理相结合，着力建设“菜篮子”长效工作机制，统筹规划，协调发展，实现“菜篮子”长治久安。
　　三、全力以赴，扎实做好2008年“菜篮子”和“三绿工程”工作
　　关于2008年的工作，会上印发了青岛市“菜篮子”工程建设领导小组《关于做好2008年全市“菜篮子”暨“三绿工程”工作的通知》等几个专项文件，这些文件讲得很具体、很清楚，对全年工作进行了具体部署，这里我就几项重点工作提四点要求。
　　(一) 加快工作进度，确保2008奥帆赛食品供应安全。奥帆赛食品供应保障工作是今年全市“菜篮子”工作的重中之重，这不仅是一项经济工作，也是一项重要的政治任务。当前迫切需要解决的有三个问题：
　　一是系统推进的问题。要抓紧完善从食品安全标准制订到监控系统建设、从可追溯系统建设到检测体系构建、从奥运食品赛前监控到突发事件应急处理等方面的监管措施，对照北京《奥运会食品安全包装、贮运执行标准和适用原则》等奥运食品安全技术规范，看一看我们的奥帆赛食品供应保障规范和北京的相比有哪些长处、有哪些缺陷，哪些还需要再进一步完善。要尽快完善工作流程，确认餐饮服务商和各类服务群体的菜谱，分析、预测、分解食品原料需求，提早安排定点种植和养殖。要完善物流配送中心建设，进一步强化安保措施，及时开展综合演练，对各种问题做到早发现、早解决。同时，要进一步强化反恐意识，从物流配送、种养殖、加工、消费等各个环节，认真研究工作措施。
　　二是技术的问题。要进一步完善猪肉质量电子追溯系统和视频监控系统的建设，提高对奥帆赛食品安全追溯信息的归集、查询、分析、评估、跟踪、预警能力，实现从生产基地经加工企业、物流配送中心到奥运村的全过程控制。这个控制，不单单指的是不变质、不产生细菌、不交叉污染，要避免外人、生人的接触，必须是全封闭的。要抓紧建立完善物流配送电子实时监控平台，对专用配送车辆实行GPS定点追踪。在检测方面，今年要对奥帆赛食品实行第三方委托检测。
　　三是配合的问题。经贸、农业、质监、工商、卫生、商检等有关部门和各区市一定要密切配合，保证必要的人力、物力、财力，周密部署，细化目标，落实责任，确保点上（奥帆基地、奥运村及接待单位）万无一失、线上（奥帆基地周边、旅游景区、商业街区和交通枢纽）监管到位、面上（全市范围）不出问题。
　　(二) 创新调控方式，保障“菜篮子”市场运行平稳。今年年初南方的一场大雪，造成全国的“菜篮子”市场都受到了严重影响，交通受阻、成本增加，又恰逢春节，猪肉价格居高不下，蔬菜价格大幅上涨。当时我市天气没有出现大的变化，加上市政府及时采取应对措施，将储备蔬菜、猪肉大量投放市场，保证了“菜篮子”市场基本平稳。但是，以后类似南方大雪这种自然灾害还会不会再出现？如果这样的灾害出现在我们青岛，应该如何应对？如何发现并总结市场运行的规律？有没有长效的应对措施？这些无论从应急还是从长效，都确实需要我们很好地进行总结，举一反三，完善长效机制，提高应急水平，全面提升保障能力。
　　这次大雪，全国20个省份因为低温冰冻作物受灾耕地面积达1.78亿亩，其中，蔬菜受灾4208万亩，占全国秋冬种蔬菜面积的32.4%。大面积受灾，恢复生产是一个很严重的问题，导致青岛的蔬菜市场淡季拉长、推迟，上半年省内蔬菜供应都会受到影响。这是个很严峻的形势。3月9日，十一届全国人大一次会议上，胡锦涛总书记在参加山东代表团审议时强调，尤其要高度重视“菜篮子”产品生产，确保“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定、市场稳定，确保城乡消费者吃上营养、安全、放心的食品。因此，当前“菜篮子”工作的首要任务是保障供应，要迅速研究应对方案，想方设法稳定物价。
　　一是要加强产销衔接。三句话，巩固当地菜源，扩展省内菜源，争取省外菜源。临沂、潍坊等产地，蔬菜质量比较好，产量也非常大，目前他们已经与我们建立了联系。有关部门要抓紧组织一次经纪人、批发市场召开座谈会，根据市场变化，及时组织批发市场和有关企业，加强与省内、外蔬菜主产区的联系，加大货源的调入力度。从1月26日起，各蔬菜批发市场落实了国家有关政策，对销售鲜活农产品的车辆入场费等经营服务性收费一律减半收取，在吸引客菜入市、增加上市量方面效果非常明显，为稳定我市“菜篮子”市场做出了突出贡献。下一步，还要及时总结，研究制定一个长效的管理办法。
　　加强产销衔接，还有一个提高自给能力的问题。去年全市蔬菜总产量达到61.6亿公斤，市区三大蔬菜批发市场全年蔬菜上市交易量仅为8.6亿公斤，其中本地蔬菜仅占45%，占全市总产量的6%，大量地产优质蔬菜流向了外地。下一步要大力发展本地蔬菜产销直供，不断丰富地产优质蔬菜品种，提高“菜篮子”商品自给能力，逐步解决当前存在的供应问题、质量问题和追溯问题。
　　二是要落实政府储备。坚持必要的商品储备是政府的重要抓手，在落实市政府蔬菜、豆制品原料和猪肉储备的基础上，要进一步加强对储备企业的监督和管理，确保储备商品“储得进、调得动、用得上”。在市场波动加剧、“菜篮子”货源紧缺的情况下，还要坚持两条腿走路，研究建立临时性补贴制度，落实必要的资金储备，探索建立重要“菜篮子”商品临时价格干预机制。
　　三是要完善应急预案。要坚持“菜篮子”等生活必需品市场运行日报制度和24小时不间断值班即时报告制度，加强市场监测，进一步完善《应急处置预案》，建立应急响应机制，充分发挥商务部“商务天气预报”的作用，认真研究市场运行规律，建立“菜篮子”市场运行数据分析系统和市场运行周期模型，充分利用多年来积累的基础资料和调控经验，及时总结、发现当前市场运行中的特点、问题和发展变化规律，有效防范市场波动。
　　(三) 健全管理机制，加强“菜篮子”商品质量安全监管。一次食品安全事故造成的不仅仅是个人健康的损害，由此引发的企业停业、学校停课、医院应急等连锁反应会产生更大的危害，有可能形成一个城市灾难，直接影响社会的和谐稳定。食品安全不但考验一个社会的公共安全，还考验着政府的责任，考验企业的职业道德和公众的食品安全常识。“菜篮子”质量安全是食品安全工作中的重点和难点，工作任务十分艰巨。
　　一是要加强源头治理。控制“菜篮子”质量的关键在于生产源头。要认真贯彻《农产品质量安全法》，加强农产品生产、加工和流通环节的全过程监控；要全面落实高毒、高残留农药定点销售制度，严格控制用药、用肥，推动检测工作向生产源头前移；要大力整顿加工环节“菜篮子”商品质量，严厉查处滥用食品添加剂、添加违禁物质、使用非食用原料加工食品等违法行为。
　　二是要加强流通环节质量检测。要进一步完善三级监测网络体系，加大批发环节监控力度，建立检测人员派驻制度，对规定的重点蔬菜品种进行全批次抽样检测。对检测工作中存在弄虚作假、检测不到位等现象的单位，要加大惩戒力度，向社会公示。要建立部门联动机制，对不合格食品屡被检出的产地和供应企业，要红牌罚出，出现中毒事件的，要依法追究相关人员的责任。要深入贯彻实施《青岛市畜禽屠宰管理条例》， 实施畜禽备案入市管理办法， 调整入市查验政策，完善查验设施。要巩固专项整治工作成果，加强生猪定点屠宰管理，积极扶持和引导生产规模化、设备现代化、人员专业化、查验规范化、产品品牌化的骨干企业发展，促进产业的升级。
　　三是要建立“菜篮子”质量追溯机制。要建立健全协议准入、经销商管理、索证索票、购销台账、不合格商品协议销毁等有关制度，大力推行蔬菜、牛、羊、禽副产品等包装上市。要以市区三大蔬菜副食品批发市场以及奥帆赛食品供应关键环节为重点，抓紧完善远程视频监控网络，探索建立猪肉及品牌蔬菜包装产品质量电子追溯系统，在50家重点商场、超市设置消费者自助查询终端。
　　(四) 加快技术创新，推动“三绿工程”建设实现新突破。 “三绿工程”是商务部等13部委联合开展的一项全国重点工程，是我国治理食品污染的方法创新。“三绿工程”是一项虚实结合的工作，我们要坚持不断创新，虚功实做，继续保持在全国的领先地位。
　　要加快集团消费“阳光食品工程”实施进程，认真总结工作经验，坚持分行业推进的思路，面向全市学校、企业、机关、部队和餐饮等重点单位，加快实施进程，尽快解决集体伙食单位受利益驱动和信息不对称影响，采购渠道混乱、低质低价食品充斥集团消费市场等问题。在联合采购网络招标的基础上，针对高校食品原料需求相近、结算周期便于统一、采购数量大等特点，要探索开展竞价式招投标，加快发展现代流通交易方式和组织形式。另外，要进一步完善监管办法，健全准入、退出机制。对好的供应企业和集团消费单位，要加大宣传力度；对食品质量不过关、不遵守规则的企业和单位，要坚决淘汰。
　　要深入创建“绿色消费社区”，与“三送、六进、百千万”等食品安全宣传教育活动结合起来，逐步建立城乡一体的食品安全宣传网络，切实把广大群众当作政府依法行政和社会公共管理的参与者、监督者和依靠力量，打一场食品安全的人民战争。要通过讲座、咨询、展览等形式，普及食品安全常识，推介放心食品，努力培养成熟的消费者；要深入开展食品安全法律法规、规章标准宣传培训活动，提高广大食品生产经营企业的法律意识、道德意识和责任意识，特别要提高企业是食品安全第一责任人的意识，努力培养成熟的食品企业。
　　要大力培育“农副产品绿色市场”，建立“绿色市场”创建激励约束机制，抓好市场管理队伍建设，健全管理制度，切实加强对农副产品质量安全的监督管理。要加强基础设施建设和环境卫生管理，完善市场服务、交易与管理设施，加快“农改超”步伐，大力发展食品生鲜超市等现代流通方式。要大力推进“万村千乡市场工程”，强化农村“菜篮子”食品安全监管。特别是要抓好企业信用建设，积极倡导诚信经营，建立经营业户、经销商档案，通过对经营业户和经销商的资质、信誉及交易行为的管理，积极实行社会承诺制度。要切实加强“菜篮子绿色通道”建设，落实“菜篮子工程配送车”政策，实行鲜活农产品“绿色通道”通行费减免和“不扣车、不罚款、不卸载”政策，设立运输专用通道，提高鲜活“菜篮子”运输车辆的通行效率。
　　同志们，建设和谐社会、建设平安青岛，我们重任在肩。多年的努力和成绩，已经为“菜篮子”和“三绿工程”工作实现新一轮的发展奠定了坚实基础。站在新的历史起点，面对新的历史机遇，让我们在市委、市政府的领导下，围绕新目标，把握新形势，理清新思路，强化新措施，求真务实，开拓创新，进一步加快“菜篮子”和“三绿工程”工作步伐，努力创建“全国食品最安全城市”，以优异的成绩为全市人民交上一份满意的答卷！
　　谢谢大家！