李沧区城市管理行政执法局
城市环境综合整治实施方案
各科、室、中队：
4月7日，市局召开紧急会议传达有关市领导的指示，部署了整治市容环境的工作任务，并提出了近期工作的重点和要求。我局对此十分重视，认真进行了传达部署，要求立即传达到所有队员，从思想上引起高度重视，全力以赴，积极投入到行政执法中去，坚决完成市局布置的任务，彻底改善李沧区的市容环境面貌，提升李沧区和青岛市的整体形象。
一、组织领导
为确保城市环境综合整治工作的顺利开展，使其富有实效，成立整治工作领导小组。
组 长：于兴德
副组长：林明波、郭秀林
成 员：崔 岩、石 磊、孙丕胜、高全贵、王瑞宇、辛华忠、孙本祥、杨晶海、陆兆纲、王风祥、方明、寇光军
二、整治时间
从4月8日至4月30日
三、整治重点
这次综合整治任务涉及的面广、范围大，在全面兼顾、综合提高的基础上，重点突出以下几项，做为重中之重，全力以赴解决好(林明波副局长负责沧口片3个中队，郭秀林副局长负责李村片4个中队，机动队作为应急中队）。
1、坚决整治乱倒垃圾行为。对运输建筑垃圾车辆由区局监察科统一办证，统一管理，指定路线，往恶狼齿、小枣园山体恢复现场倾倒；对运输生活垃圾的车辆，必须到太原路垃圾处理场倾倒。城管队员加大巡查和管理力度，对违反规定运输或运输撒漏污染路面的行为坚决进行查处，严管重罚。同时，要求沿路的单位、业户充分发挥门前三包的作用，自扫门前雪，按照规定的时间、地点存放袋装垃圾。
2、利用4月8日至14日一周时间，对全区范围（包括主次干道、公共场所、居民楼院建筑物、构筑物、电线杆、邮电、通讯设施、公交站牌）内的所有的乱贴乱画小广告，由城管队员带领城管协管员进行清理、覆盖、粉刷，逐步减少直至绝迹。对新产生的乱贴乱画小广告，由城管队员顺藤摸瓜，深挖窝点，从严处罚。确保李沧区范围内的乱贴乱画小广告处于全市最少。
3、清理取缔游商浮贩和固定门头占路经营。4月15日至21日为突出整治阶段。要求所属中队根据辖区内的实际情况，采取延时执法、突击执法等方法，穿插运用一般程序和当场处罚程序，坚决取缔非法摊点群、非法早夜市、零星摊贩。夏季即将来临，烧烤扰民问题越来越突出，综合整治期间，我局计划分李村、沧口两片，每周夜间集中执法两次。同时，为防止回潮现象，进一步加强夜间值班的力度，对群众举报的烧烤问题，做到迅速行动，快速处结，达到群众满意。
4、坚决查处人行道乱停车行为。充分发挥锁车器的作用，对那些违章停放在人行道上的机动车，予以锁车、教育、处罚。
5、对农贸市场脏乱差或冒市现象进行查处，责令市场开办单位限期整改，对拒不整改或整改不力的，予以处罚；坚决清理取缔非法洗修车点，杜绝其噪音扰民、油污扰民；
6、全力解决建筑工地、废品收购点的脏乱差问题。作为特殊时期的中队长8件实事，对全区的建筑工地、废品收购点进行清查。对建筑工地和有证的废品收购点从严要求，达到物料、废品堆放整齐、按规定设置围档、厕所、生活垃圾容器；对无证的废品收购点，坚决予以取缔。并开展评选文明工地、文明废品收购点活动，促进工作开展。
7、对过期的、破烂不堪的、影响市容环境的大型广告牌、灯箱门头、横幅标语，督促责任单位进行更换，对拒不整改的，进行处罚。
8、对报刊亭及其周边进行集中整治。对在亭外经营、乱贴广告标语、周边环境卫生脏乱差的，一是说服动员，二是经济处罚。
9、对运输散体、流体的车辆，要求盖蓬严实，密封良好，做到不撒漏污染路面。城管队员要加大巡查力度，对撒漏污染的严管重罚。
10、加大对“门前三包”的管理和查处力度，对不履行义务清扫环境卫生的门头业户、企事业单位，按照签定的《门前三包责任书》的要求予以处罚。
四、工作措施
1、切实加强领导。整治行动期间，我局将定期召开情况通报会议，掌握进程，研究问题，分析难点，督促深入。要求各中队以“讲政治”的角度来看待此次整治行动，作为特殊时期的“一把手”工程，要亲自抓、靠上抓、重点抓，反复抓。作到领导重视，组织到位、计划周密、措施有力、注重落实、效果明显。
2、这次市容环境综合整治工作时间紧、任务重，我局要求所属各部门一定要统筹安排，做好计划。执法过程中要做到严格执法，不徇私情，从严处罚各类违法行为，杜绝关系案和人情案。如发现有违反廉洁自律有关规定的，一经查实，从严处理。在加大执法力度的同时，统筹安排，周密部署，确保安全无事故。
3、在综合整治工作中，切实做到“三个加强”。一是加强检查工作力度。对各类查到的行政违法行为，必须做到查明原因、查明责任单位、查明数量、查明地点、进行处罚；二是加强巡查和执法力度，对查实的各类行政违法行为严管重罚。同时要保持高度的警惕性，保证各项政令畅通，信息传递和反馈迅速准确；三是加强宣传力度。利用新闻媒体广泛宣传，利用总结、简报广泛宣传，城管队员和城管协管员在执法中广泛宣传，让全区所有市民群众家喻户晓，人人重视，人人动手，净化家园。
4、固定岗采用双岗值勤（一中队固定岗夏庄路区政府对面；二中队固定岗振华路沧口广场南侧；三中队固定岗京口路与峰山路交叉口；四中队固定岗京口路李村广场西侧；五中队固定岗永安路永定路市场口；六中队固定岗唐山路与永平路交叉口；七中队固定岗李沙路141医院与候家庄桥之间）。
二00四年四月七日
