开展深入学习实践科学发展观活动，必须坚持理论联系实际，着重在理清思路上下功夫，在解决问题上下功夫，在见到实效上下功夫，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。根据市委的有关要求，区委从李沧实际出发，在深入调研的基础上，确定了我区学习实践活动的主题是“科学发展、富民强区”，实践载体是“环湾保护、拥湾发展、建设富强文明和谐的现代化新李沧”。全区各部门单位要紧紧围绕活动主题和实践载体，立足实际，突出特色，把学习实践活动的各项要求切实落到实处，确保活动取得实实在在的成效。

        第一，深入开展学习实践活动，要着力转变发展方式，促进经济又好又快发展。科学发展观强调第一要义是发展，强调以经济发展为中心，不是说经济发展可以代替一切，更不是粗放发展、以牺牲环境和资源浪费为代价的盲目发展，而是要着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式。当前，我区经济发展已经步入了重要的发展关口，必须通过开展学习实践活动，引导广大党员进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、率先发展的能力和本领，着力推进经济结构优化和发展方式转变，努力推进新一轮又好又快发展。

        一是全力以赴抓好项目建设。抓好项目建设，既是应对金融危机的有效举措，也是增强发展潜力和核心竞争力的重要内容。今年以来，通过开展“两帮两促”主题活动，各部门、街道行动迅速，工作扎实，在项目引进和建设上取得了实实在在的成效。下一步，继续坚持将项目建设与加快结构调整和产业升级相结合，与推进“环湾保护、拥湾发展”战略相结合，与改善基础设施和保护生态环境相结合，与保障和改善人民生活相结合，推动项目建设速度、质量和效益的有机统一。要按照“两帮两促”活动要求，进一步明确部门责任，加大协调力度，对项目推进情况实施严格的责任追究和监督检查，确保以最实的举措、最快的速度，尽快形成项目建设的实际工作量。

        二是突出发展现代服务业。要清醒地认识到我区在发展现代服务业上与先进区市的差距和不足，把发展现代服务业放在更加突出的位置，进一步增强责任感和紧迫感。要大力发展现代商贸、现代物流、房地产等重点支柱产业，积极培育总部经济、创意产业和服务外包业，加快建设服务业大项目、集聚区、大企业、品牌等四大载体。要进一步完善体制机制，优化发展环境，促进服务业拓宽领域、增强功能，尽快形成现代服务业发展的强大合力。要重点突破现代物流业，发挥青岛火车客运北站区域所形成的枢纽优势，结合胶州湾高速公路改造和功能变化，将物流业作为战略性产业加以培植，全面打造山东半岛物流中心。要认真落实中央和省市各项政策，结合旧城旧村改造，充分利用项目招标优势，努力保持房地产业稳定健康发展。

        三是加快发展先进制造业。积极推动钢铁、石化等传统产业走循环经济、技术改造、产业转型之路；大力扶持电子信息、精细化工、装备制造、包装印刷等优势产业做大做强；对海水淡化、生物制药、模具制造和太阳能开发等新兴产业，要加快新技术的培育开发，增强产业竞争优势。要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。

        四是加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略。要切实做好拥湾区域各项规划，科学确定拥湾区域产业定位和功能定位。要克服金融危机带来的不利影响，加快企业搬迁改造。要树立生态文明理念，抓好节能减排和环境保护，加快白泥污染治理。加快启动重点组团建设，尽快引进和建设一批高质量重点项目，推动各组团尽快出形象、出效益，形成示范带动效应。积极配合青岛火车客运北站、胶州湾高速公路拓宽改造、跨海大桥连接线、地铁一期等全市重点工程建设，同步做好李村河上游综合整治、金水路拓宽改造等重点基础设施项目建设，实现统筹规划、整体推进。

        第二，深入开展学习实践活动，要着力保障和改善民生、促进社会和谐。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。开展学习实践活动的成效如何，既要用经济发展的丰硕成果来检验，又要用人民群众的满意程度来衡量。要更加扎实地落实“两帮两促”主题活动中关于“帮群众解难题”的各项要求，认真梳理当前在和谐社会建设中存在的突出矛盾和问题，认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果更多地惠及广大群众。

        一是突出抓好民生工程。始终把就业作为民生之本，扎实做好劳动力培训，依法维护劳动者合法权益，做到以创业带动就业，以富民促进和谐。完善住房保障和供应体系，加快“两改”项目建设进度，推进廉租住房、经济适应房等保障性住房建设，逐步解决中低收入家庭住房问题。大力实施筒子楼改造和“水、热、气”万家通工程，解决好群众关注的热点难点问题。

        二是全面发展社会事业。坚持基本公共服务均等化，不断加大财政对教育、卫生、文化等社会事业的投入，提高各项社会事业发展水平。坚持教育优先发展，加强素质教育。加快医疗卫生事业发展，建设覆盖全区的公共卫生服务体系，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。进一步加大产品质量和食品药品安全整治力度，切实保障人民群众健康安全。

        三是大力发展文化事业。坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮。完善公共文化服务体系，着力打造11处市级规范社区文化中心，进一步举办好“青岛民俗文化节”、“李沧之春”、“社区文化节”等三大传统节会，积极发展公益性文化事业，丰富居民文化生活，满足人民群众的精神文化需求。

        四是切实维护社会稳定。进一步建立和完善稳定工作长效机制和社情民意收集机制，不断健全群众关心的热点难点问题和突发事件快速反应机制。坚持不懈地抓好社会治安综合治理、信访、安全生产等工作，进一步提高群众的安全感。完善基层社会管理体制，加强和谐社区建设，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

        第三，深入开展学习实践活动，要切实加强和推进党的建设。要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

        一是进一步加强领导班子和干部队伍建设。要把科学发展观贯穿于领导班子建设之中，围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，进一步改进领导方式和执政方式，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。深化干部人事制度改革，以科学化、民主化和制度化为目标，进一步完善干部考核评价体系，造就一支高素质的干部队伍。

        二是进一步加强基层组织建设和党员队伍建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须按照科学发展观的要求，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力。要健全基层民主政治，用完备的制度和机制规范社区组织和干部的行为，形成党的高度凝聚力和核心战斗力。

        三是进一步加强作风建设。要在全区上下大力树立“无功就是过、平庸就是错”的工作导向，以“树大志、吃大苦、立大功”的精神，于难入手处入手，于难作为处作为，于难突破处突破，努力将我们确定的任务一件件的做到、做成、做好。要有干不好工作食不甘味、夜不安寝的责任感和愧疚感，从基础抓起、从源头抓起、从根本抓起，既满怀热情、只争朝夕，又稳扎稳打、讲究实效；既锐意进取、大胆开拓，又有的放矢、符合实际；既昂扬向上、有勇有谋，又踏实肯干，保持始终，在全区干部中进一步弘扬开拓创新、敢抓敢管、奋发有为的精神，高标准严要求，扎扎实实地抓好工作，实实在在地求得突破。

        四是进一步加强党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加大从源头上防治腐败的力度，进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。