同志们：
    为把我区深入学习实践科学发展观活动进一步推向深入，区委决定，从4月份开始，利用一个月的时间，在全区开展“解放思想、凝心聚力、科学发展、奋勇争先”大讨论活动。可以说，这次会议是新一轮思想大解放、观念大更新、事业大发展的誓师大会，是区委立足当前、着眼长远作出的一项重大决策。刚才，宝玲同志宣读了《活动方案》，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，再讲几点意见。

    一、充分认识开展这次大讨论活动的重要意义
    为开展好深入学习实践科学发展观活动，今年2月份以来，我区先后在全区启动了“两帮两促”主题活动和“聚力惠民”工程两项大的活动，现在又准备用一个月的时间，集中组织开展一次“解放思想、凝心聚力、科学发展、奋勇争先”大讨论活动，这是对深入学习实践科学发展观活动的一次再动员、再促进，是加快推进“两帮两促”主题活动和“聚力惠民”工程的助推剂。对此，全区各级各部门必须把思想认识坚决统一到区委的决策部署上来，深刻领会开展这次大讨论活动的必要性和重要性，扎扎实实地把活动的各项任务落到实处。
    第一，开展这次大讨论活动是深入学习实践科学发展观的客观要求。解放思想的本质是坚持实事求是，特征是实现思想观念的更新、思维方式的变革和精神状态的改造，根本标准和目的是为了激发人的活力，调动一切积极因素，推动科学发展。当前，李沧已经站在推进科学发展的新的起点上，机遇前所未有，挑战十分严峻，发展提速、结构调整、环境保护、民生保障等一系列难题，亟待我们一个一个去回答、去破解。所有这些问题，无不呈现出新条件、新情况、新困难，用传统的思维和方法，已经很难找到有效的解决办法，必须解放思想，寻找新的方式去思考，寻求新的思路去破解。因此，李沧又到了一个解放思想的重要关口，我们只有通过解放思想，才能研究新情况、理清新思路、解决新问题，才能找到发展的新动力、新空间、新平台；只有通过解放思想，才能实现思想观念的转变、工作重点的转移、发展模式的转换，从而推动经济社会又好又快发展。
    第二，市委、市政府和广大人民群众对李沧的殷切期望，是开展这次大讨论活动的主要动力。长期以来，城市面貌落后是人民群众对李沧的主要印象；南北差距大，是压在全市人民尤其是李沧人民心头的一块石头，是广大人民群众心头挥之不去的一片阴影。人民思富、思变、思进的愿望更加强烈，追求美好生活的要求更加迫切。从市委、市政府到全市人民，特别是广大的李沧人民，迫切地希望李沧能够不断加快发展的步伐，早日实现“缩小南北差距”的奋斗目标。我区是夏耕市长深入学习实践科学发展观活动联系点。3月17日，夏市长来我区调研深入学习实践科学发展观活动开展情况时，要求李沧的干部群众进一步解放思想，抢抓“环湾保护、拥湾发展”战略机遇，以新的李沧精神提振发展信心，发挥后发优势，真正把李沧建设成为名副其实的主城区。市领导的明确要求，人民群众的热切期盼，是我们加快发展的最大动力。履行好党的执政宗旨，充分满足人民群众的新期待，迫切需要解放思想。但是我们的一些干部，特别是领导干部的思想观念、工作方法、工作作风，还有许多不适应的地方，我们必须对各级干部思想来一次大碰撞，理念来一次大冲击，激情来一次大迸发，为实现我区历史性发展积蓄和释放新的能量。我们必须通过进一步解放思想，以新的理念、新的思路来规划确立李沧新的发展定位、发展战略，以新的城市精神来激励我们不断实现跨越式发展。
    第三，努力抢抓稍纵即逝的历史性发展机遇，是开展这次大讨论活动的根本原因。近年来，市委、市政府对李沧的支持力度越来越大，在基础设施投入上不断向李沧倾斜，今年更是将全市污水管网投资的一半放到了李沧。特别是“环湾保护、拥湾发展”战略的实施和青岛发展重心的北移，为从根本上改变李沧的落后面貌、实现跨越发展提供了千载难逢的机遇。如何抓住这一历史性机遇，从根本上改变李沧基础设施薄弱、城市形象落后的面貌，使李沧真正实现脱胎换骨的变化，是我们面临的重大课题。如果我们不能牢牢把握机遇，让机遇在我们手中丧失，45万李沧人民不会答应，历史更不会答应。要抓住这一历史性机遇加快发展，按部就班没有出路，必须打破常规，实行跨越式发展。这迫切要求我们以更大的力度解放思想，以更大的气魄奋勇争先，以更大的胆识推进发展，坚决摒弃束缚我们手脚、禁锢我们思维、制约我们发展的陈旧观念，提振信心，奋发图强，切实提升我们认识问题的眼光、分析问题的思维、解决问题的理念，使全区上下真正有冲劲，有激情，有行动，真正以超前的观念、创新的思维、全新的作为，去赢得主动、抢占先机、加快发展。
    第四，不断提升适应新形势要求的党员干部素质，是开展这次大讨论活动的重要出发点。今年以来，通过深入开展“两帮两促”主题活动和“聚力惠民”工程，全区党员干部整体素质不断提高，凝心聚力谋发展的意识不断增强。但也必须清醒地看到，与形势发展的要求相比，与人民群众的期待相比，我们仍然存在一些亟待解决的问题，主要表现为“四不”。一是信心不足“不想干”。对差距麻木不仁，对赶超毫无信心，认为再拼再干也难有作为，习惯于把自己定位在落后位置，争先进位的意识不强。二是勇气不足“不敢干”。凡事都按习惯、按传统，习惯于走老路，文件上没有规定的不敢做，别人没做过的不敢试，宁可安安稳稳落后，也不敢越雷池半步，改革怕攻坚、创新怕失败、开放怕上当、发展怕偏航，造成时间在“研究”中浪费，事情在拖拉中荒废，机遇在等待中丧失。三是激情不足“不愿干”。缺乏干事创业的激情，宁愿苦熬、不愿苦干，不求有功、但求无过，遇到困难就低头，遇到矛盾就上交。四是能力不足“不会干”。不注重学习，按照西方流行的“知识折旧”定律的说法，一年不学习，你所拥有的全部知识就会折旧80%。国外现代管理学有一个公式：L

    二、牢牢抓住这次大讨论活动的着力点
    解放思想是一项长期任务，不同时期、不同形势下，解放思想的内容和任务是不一样的。我们开展这次解放思想大讨论，就是要立足李沧当前发展的实际，把着力点放在实现三个转变上，努力以思想的大解放，推动事业的大发展。
    （一）着力转变思想观念，切实树立加快发展的“信心”。经过多年的发展和积淀，李沧已经具备了实现跨越发展、缩小南北差距的充分条件，主要体现在：一是在发展空间方面，我区有35.5平方公里可开发改造的空间，这是我区巨大的发展优势。二是在基础设施建设方面，市政府逐年加大对李沧的投入力度，特别是随着青岛火车客运北站、胶州湾高速公路拓宽改造、跨海大桥、地铁一期、金水路拓宽改造以及“水、热、气”万家通等工程的顺利实施，城市基础设施薄弱、城区承载力不足的问题将从根本上得到改变。三是在环境整治方面，随着拥湾区域企业的搬迁，西部城市污染问题也将从根本上得到解决，再加上李村河上游、滨海公园等环境整治工程的加快推进，我们将从过去的耗能大区、污染大区转变为更适宜人居和创业的现代化新城区。四是在干部队伍建设方面，近年来，我们培养锻炼了一支政治坚强、业务精通、作风优良、纪律严明的干部队伍，这是我们实现跨越发展的第一资源和最大优势。以上情况充分说明，李沧已经成为青岛主城区最具发展潜力的区域，在今天的李沧，提振信心决不是一句空洞的口号，而是有着坚实的主客观基础。对此，全区广大党员干部必须充分认识，深刻把握，切忌妄自菲薄、悲观失望，要有一种穷则思变、后来居上的志气，有一种奋发进取、拼搏向上的锐气，有一种知难而进、迎难而上的勇气，增强战胜困难的信念和解决问题的决心，切实增强敢于率先、勇于争先的气魄，增强加快发展、缩小南北差距的信心，真正做到提升大环境、加快大开发、创造高水平。
    （二）着力转变工作作风，真正做到为加快发展“操心”。党的托付，人民的期盼，重如泰山。面对国际金融危机带来的不利影响，面对“环湾保护、拥湾发展”战略带来的历史机遇，我们重任在肩。全区党员干部，尤其是领导干部，必须切实增强忧患意识和机遇意识，充分认识到不发展不行、不大发展不行，真正做到对工作殚精竭虑，为加快李沧发展“操心”，做到难题不解决寝食难安，为发展中遇到的阻碍和困难“着急”。一天24小时，要多想着工作、多思考问题、多操心事业。当前，尤其要强化一个“快”字、突出一个“实”字、落实一个“拼”字。一要“快”。要有一种时不我待、只争朝夕的紧迫感，紧跟时代步伐，站在时代潮流的前头，时刻保持“一日不为，三日不安”的工作劲头，始终保持“等不起”的责任感，“慢不得”的危机感，既要苦干，又要巧干，快节奏、高效率、高质量地开展工作，力求先人一步、胜人一筹、快人一拍，各项工作都要努力抢到“第一时间”和“第一落点”。特别是部门主要领导干部、区以上领导，对上协调争取事情，要快、要急、要早，贴上去做工作，要有一种不达目的决不罢休的劲头。二要“实”。要进一步大兴求实、务实、落实之风，下功夫解决少数干部工作不深不细、心中无数、家底不清，靠拍脑袋决策，用文件落实文件，靠会议落实会议的问题；认真纠正口号响、思路空，道理讲得抽象，到处都适用但不管用，正确的“废话”不具体，没有针对性和可操作性，不能解决问题的现象；努力克服“说功”比“做功”好，讲道理头头是道，接触实际束手无策的问题；坚决摒弃“唯书、唯上、不唯实”和只会夸夸其谈、不会真抓实干，华而不实、假大空的思想行为。少一些口号，多一些实干，不图虚名，唯求实效。大力提倡深入基层、深入实际、吃透上情下情，找准结合点，创新机制，采取管用、适用、针对性强的措施，一个问题一个问题解决，一件事情一件事情落实，一个项目一个项目推进，不断增强工作的具体性、针对性、可操作性、适用性、创新性、创造性，在务实创新中创业，不折不扣地把各项决策部署落到实处。三要“拼”。要坚持“拼”字当头，发扬“靠上、拼上、豁上”的“三上”精神，切实激发出广大党员干部奉献李沧、献身李沧的那么一股激情、一股拼劲、一股精神。特别是在招商引资、大项目引进和项目建设推进中，真正做到敢闯、敢试、敢冒、敢为人先、敢担责任，敢想前人没想的，敢做前人没做的。谁都知道“试”和“闯”往往与风险并存，但一味求稳，瞻前顾后，优柔寡断，就很难打开新的局面、实现大的突破。改革创新的过程，就是一个“闯”和“试”的过程，也是一个冒风险的过程。当然，这需要有一批敢负责、敢冒险、敢碰硬的人勇敢地站出来。只要对李沧发展有利，我们就要鼓励支持那些富有开拓精神的人，旗帜鲜明地对他们负责、为他们撑腰鼓劲，激励广大干部始终保持临渊履薄的危机感，慢进即退的紧迫感，寝食难安的责任感，竭诚尽智、呕心沥血地把李沧的事情干好，真正做到不讲困难讲实干，不讲条件讲发展，不讲得失讲奉献，艰苦奋斗，奋发图强，尽快使李沧改变落后的面貌，甩掉落后的帽子，让百姓看到希望，对群众有个交待。
    （三）着力转变工作思路，真正实现工作思路和举措上的“创新”。近年来，我们始终坚持把创新作为推动发展的力量源泉，率先发展的思想认识更加统一，发展思路更加清晰，工作着力点更加突出，为实现跨越式发展奠定了基础。但与目前的任务相比，与上级的要求相比，与人民的期望相比，我们的思想观念还有很多不适应的地方，必须开辟新思路，提出新举措，实现新突破。第一，在发展思路上创新。要在继承李沧以往好思路、好做法的基础上，以更加开阔的视野、更加科学的态度，深入分析国际国内宏观环境的新变化，准确把握新一轮科学发展的内在要求和李沧发展的坐标方位、阶段特征，以全新的思路和创新的理念，研究确立新的城市功能定位和产业发展方向，打造新的李沧精神，不断开创李沧改革发展的新局面。各部门、各街道、各社区也要努力找准定位，面对项目争取、房屋拆迁、环境保护、资金筹措、社会稳定等工作中出现的矛盾和问题，创新思路,发挥优势，挖掘潜力，走出一条符合自身发展的新路子。第二，在发展举措上创新。要做大手笔、大文章，高起点谋划，高水平发展。围绕牵动全局、事关长远的重大问题和重点工作，只有开展深入细致的调查研究，掌握实际情况，分析问题根源，才能研究出新思路，探索出新办法、实现新发展。要积极应对宏观环境的新变化，抓住机遇，用足政策，算大账，谋长远，引一流人才，招一流企业，建一流城区，创一流业绩。第三，在干部管理体制上创新。在干部体制机制上要形成动车组模式，不能只有部门单位主要负责同志在忙，而要努力使大家都动起来。工作不是给领导干的，都是给自己干的。只有从单位主要领导到一般工作人员都动起来，我们才能干成大事业。第四，在督查考核上创新。我们有的事情没有办成，不是见事迟，而是干事慢；不是没部署，而是没落实。要办好李沧的事情，必须以铁的决心、铁的纪律，强势推进，提高执行力，主攻突破口。要通过签订责任书、多开现场会、组织专项检查、开展定期督查反馈，做到贯彻落实不走样、执行力度不减弱、布置任务不落空。第五，在强化责任上创新。通过把工作任务量化、细化、具体化，分解下达到具体单位、具体责任人，实行责任包干，做到定时间、定要求、立标准、排进度，挂图作战，步步推进。对重大工程、重点项目，落实主抓领导、承办单位，实行一项重点工作、一套实施办法、一个考核标准，做到统分结合、上下联动、明确责任。对进度不快的催促加压，对落实不力的诫免谈话，对完不成任务的通报批评，使广大干部真正感到不干不行、不快干不行、干不好更不行。

    三、切实组织开展好这次大讨论活动
    第一，加强领导，精心组织。全区上下要站在战略和全局的高度，充分认识这次大讨论活动的重要性。各部门、各单位要根据大讨论活动实施方案和今天动员大会的要求，研究制订具体实施计划，明确解放思想的重点和标准，雷厉风行地抓好实施。各级领导干部既是这次大讨论的组织者，更是解放思想、科学发展的领路人，必须充分发挥好模范带头作用，把解放思想的矛头多对准自己。区委常委一班人要从我做起，区级领导要率先垂范，各部门单位一把手要当好榜样，一级做给一级看，一级带着一级干，用自身的思想大解放，带动和促进全区上下的思想大解放。只要各级班子、每位领导的思想真正解放了，整个李沧的思想也就解放了，李沧走在新一轮科学发展前列就大有希望。
    第二，联系实际，注重实效。开展大讨论，必须坚持理论联系实际，特别是要围绕“六破六立”的总体目标，结合“六查六看”，联系本单位和个人的思想实际、工作实际，设置具体的讨论和实践项目，把解放思想拓展到城市功能定位、产业发展方向、本部门发展重点、工作效能作风等各个方面，真正着眼于李沧实际，大胆探索，实事求是，既要杜绝走过场、做表面文章，又要防止不负责任、高谈阔论的形式主义，把大讨论的过程变成进一步理清思路讲发展、着眼大局讲团结、拓宽视野讲开放、促进李沧奋力崛起的过程，切实强化讨论效果。
    第三，广泛发动，全区参与。解放思想没有旁观者、没有局外人。全区各级党政组织、群众团体要紧密联系本部门、本单位和社会各阶层思想实际，进行广泛深入的思想发动，积极为李沧解放思想建言献策。要动员各行各业和广大人民群众自觉行动起来，通过解放思想大讨论，把蕴藏在全社会的智慧和力量，汇集成推进李沧科学发展的强大动力。
    第四，全面推进，形成声势。要加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围，对全区开展大讨论活动的创新做法和阶段性成果，进行及时报道、集中报道和跟踪报道，积极营造强大的舆论声势。大讨论活动结束后，将采取听取汇报、民意调查、座谈了解等形式，对各部门、各单位解放思想的成效进行检查，对解放思想成效显著的单位进行通报表彰，对那些走过场、搞花架子、成效不明显的单位进行通报批评。

    同志们，今天的动员大会，吹响了李沧新一轮解放思想的号角，市委、市政府高度关注着我们，李沧45万人民热切期盼着我们。让我们以思想解放的大飞跃，以锐意进取的新精神，以科学实干的新作风，在全区上下形成在解放思想中负重奋进、在不断创新中奋勇争先、在埋头苦干中奋起直追的干事创业的浓厚氛围，谱写李沧人民科学发展、和谐发展、跨越发展的新篇章！