李沧区委四届五次全体(扩大)会议 - 子栏目3

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本站讯：2009年1月4日上午9︰00，中共青岛市李沧区委四届五次全体（扩大）会议在区级机关7号楼小礼堂召开。会议传达并学习贯彻党的十七届三中全会、省委九届六次全会、市委十届五次全会精神，总结了区委2008年工作，部署了2009年工作。全体区委委员，区委候补委员出席了本次会议。

三、创新思路，埋头苦干，扎扎实实做好2009年各项工作

    2009全区工作总的思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设现代化青岛核心区域的奋斗目标，加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略，全面推进“四个十”工程，全力以赴扩内需、保增长，调结构、上水平，重民生、保稳定，推动全区经济社会又好又快发展。

（一）积极应对挑战，推动全区经济平稳较快发展

    把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，按照“积极作为、科学务实”的要求，着力在保增长上下功夫，加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力；深化改革开放，增强经济社会发展活力与动力；加强生态建设，推动发展质量提升。

1．全力推进“环湾保护、拥湾发展”战略，打造胶州湾东岸核心商务区

    一是全力抓好规划编制。坚持规划先行，加快推进拥湾区域总体规划和道路交通专项规划、滨海公园规划设计，做好拥湾重点区域控制性详规编制，对楼山烟墩山以南区域、青岛火车客运北站周边、海信填海地等区域的功能定位、空间形态、路网结构进行深入研究，确保规划设计的前瞻性和科学性。

    二是全力抓好企业搬迁。加快一期7家企业搬迁进度，并尽快调研确定二期搬迁企业。制定搬迁企业可行性融资方案，搭建企业搬迁改造融资平台，为企业搬迁提供支持。

    三是全力抓好“环湾保护”。加快推进胶州湾污染治理工程，尽快完成白泥吹填。围绕打造生态岸线，对吹填区域实施综合整治，规划建设滨海公园，恢复海水浴场。全面实施楼山河上游、文昌路二期等河道、道路截污治污工程，完善污水排放系统，使全区污水处理率由30%提高到45%。

    四是全力抓好基础设施建设。积极配合青岛火车客运北站、胶州湾高速公路拓宽改造、跨海大桥连接线等全市重点工程建设，同步做好相关配套工作，实现统筹规划、整体推进。积极争取市里支持，尽快打通安顺路，为区域开发建设提供支撑。

    五是全力抓好拥湾区域招商引资。围绕青岛新城市客厅、海岸嘉年华、板桥商务中心和海信填海地四大招商板块，综合采取多种招商方式，有针对性地引进能够尽快提升城区形象、具备一定辐射带动作用的大项目，力争在全市拥湾发展格局中先行一步，早见成效。

2．突出发展现代服务业，做强青岛北部商贸中心

    加快培育发展现代商贸、金融、物流、旅游、餐饮等重点支柱产业。一是强化维客、北方国贸、利客来等商贸企业的总部功能，做好物流配送中心的功能完善配套。二是以宝龙城市广场、三星数码大厦、百通大厦、北青岛城市广场等重点项目为抓手，加快建设服务业大项目、集聚区、大企业、品牌等四大载体。三是认真落实中央和省市各项政策，结合旧城旧村改造，充分利用项目招标优势，加快安置房和商品房启动和建设进度，帮助房地产企业坚定信心，努力保持房地产业稳定健康发展，增强房地产业对区域经济的贡献度。四是持续优化做强旅游业，加快启动大连海昌发现王国、世园会主展区和世博大道项目建设，完成青银路—滨海大道旅游布点规划设计，培育发展集观光、休闲、度假功能于一体的旅游产业。五是积极培育和发展物流业，结合胶州湾高速公路改造和功能变化，在楼山区域规划建设大型物流园区，将物流业作为战略性产业加以培植，切实增强物流业对经济拉动和税收增长的贡献度。

3．规划改造并举，加快建设青岛中央居住区

    坚持高起点规划，切实做好天水路片区、世园会园区、郊野公园及重点商业设施规划编制。实施李村河上游综合整治，打造全新生态景观河道，使滨河两岸成为集商业、餐饮、文化、娱乐等为一体的产业聚集带。加快推进东部亮化工程和供水工程，满足区域开发建设和居民生活需要。继续强力推进东部违章建筑处置和拆迁工作，加快郑庄、尤家、下王埠、李家庵、李家上流等片区开发改造进度。坚持“捆绑改造，整体推进”，切实做好休闲商住区一期回迁和二期开工建设，着力打造最能代表青岛新形象的理想之城。

4．有序发展都市工业，推动企业加快发展

    一是加快传统工业改造升级步伐。推动以大企业为主的传统工业走循环经济、技术改造、产业转型之路，强力推进青钢煤气回收发电、石化高酸原油、碱业海水淡化等十大二产项目建设，提高企业自主创新能力，巩固现有大企业税收主体地位。

    二是积极扶持和保护成长性强、就业和财税贡献度高的中小企业。鼓励电子信息、精细化工、装备制造、包装印刷四大产业做大做强，形成新的税源增长点；引导海水淡化、生物制药、模具制造和太阳能开发利用四大产业加快新技术培育开发，增强竞争优势。加快都市工业园区建设，盘活存量资源，抓好软硬件配套建设，增加园区招商的吸引力，加速产业升级，推动先进制造业与现代服务业的有机结合。

    三是积极帮扶企业应对金融危机带来的挑战。针对当前企业在经营发展中存在的困难，一企一策地帮助落实金融、财政、税收等各项扶持措施，实心实意为企业排忧解难，不遗余力地帮助企业渡过难关，确保重点企业不致于停产倒闭，职工不致于下岗失业，鼓励企业把握危机中的机遇，苦练内功，不断做大做强。

5．深入开展“招商引资年”活动，实现招商引资工作新突破

    确定2009年为“招商引资年”，围绕“招什么商、怎么招商”两大主题，按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考核化、方式多样化”的要求，举全区之力推进招商引资工作。一是招商工作项目化。实行招商引资任务项目化管理，明确每一个项目的工作重点、工作目标、责任部门和完成时间，确保工作落到实处。二是招商项目目标化。全力突破大项目招商、现代服务业招商和闲置资源招商，力争在商业地产、特色旅游、高端餐饮业、休闲娱乐、物流业等领域，再引进一批投资过千万元项目、10个投资过亿元和5个投资过10亿元的项目。三是招商目标责任化。依据工作目标实行层层落实、问责到人。区政府要与各街道和相关部门签订招商引资目标责任书，做到人人头上有任务，人人身上有压力，人人胸中有干劲。四是招商责任考核化。制定详尽的招商引资考核办法，加大考核力度。特别要进一步完善招商引资激励机制，确保目标考核收到实效。五是招商方式多样化。综合采取小分队招商、拜访招商、中介招商、代理招商、以商招商、网上招商、领导招商等多种方式，切实提高招商引资的成效。

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