坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针,以提升李沧自主创新能力促进区域可持续发展,通过实施“创新机制推进、创新主体促进、创新人才集聚、创新平台建设、创新投入保障、创新环境优化”六大工程,建设可持续发展的科技创新型城区。
6-1 李沧科技创新型城区主要发展目标
到2011年,基本建立适应社会主义市场经济体制要求,符合李沧实际,能够支撑和引领未来经济社会发展的塔形科技创新体系。
—科技投入稳步增长。全社会研发投入占全区国内生产总值的比重达到2.7%左右;财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅;区本级应用技术研究与开发经费支出达到区本级财政预算支出的3%左右。
—科技支撑能力不断增强。人才结构更趋合理,创新型人才大量涌现,专业技术人才总量达到11.25万人,形成一批实力雄厚、影响力大的研发团队;科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上。
—自主创新能力显著增强。全区专利受理量大幅度增加,到2011年专利受理量达到800件以上;省级以上名牌产品达到10个以上。
—高新技术产业持续快速发展。高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达到45%以上。
—城市创新环境条件更加优化。科技创新的基础条件更加完备,创新成为全社会的自觉意识,创新文化融入社会各个方面。
6-2 实施“六大工程”,加快建设科技创新型城区
6-2-1 实施创新机制推进工程,增强科技创新的持久动力。设立区科学技术进步奖,按照市场化运作方式,通过完善“自由申报、专家评审、社会公示、政府决策”管理模式,探索财政科技资金运作使用新路子。
6-2-2 实施创新主体促进工程,为科技创新提供有效载体。积极争取国家、省、市在项目、资金等方面的支持,努力打造知识产权和技术标准高地,推动“金桥计划”和“未来板块培育计划”实施,加快企业信息技术的推广应用,以自主创新推进品牌经济发展。
6-2-3 实施创新人才集聚工程,为科技创新提供有力支撑。加强企业家队伍建设,加大创新人才培养力度,加快创新人才招引步伐,优化创新人才发展环境,激发人才创新创业的生机和活力。
6-2-4 实施创新平台建设工程,为科技创新提供坚实基础。建设以企业为主体的多点技术创新体系和李沧特色塔形科技创新体系,建立创新创业服务体系,加快推进都市工业园区创新能力建设。
6-2-5 实施创新投入保障工程,激发科技创新的活力。一方面增加科技投入,建立财政科技投入稳定增长机制;另一方面充分发挥区科技创业引导基金作用,进一步完善基金管理制度,逐年扩大基金规模,确保基金安全、高效、合理使用,发挥最大效益。
6-2-6 实施创新环境优化工程,为科技创新营造良好氛围。贯彻《全民科学素质行动计划纲要》,组织实施科学素质行动计划,提高全民科技素养;加大自主创新型企业、个人以及创新型城区宣传力度,在全社会营造勇于创新、尊重创新和激励创新的文化氛围,使创新文化成为城市文化的主流。