要实施“两区一心”战略，必须要有与之配套的战术战法，在物质、精神、组织等方面提供切实保障，通过战略战术战法统筹联动，实现经济又好又快发展，为现代化青岛核心区域建设提供强劲的物质支撑。

        6-1 加大资金投入，为实施“两区一心”战略提供资金保障

        6-1-1 加大财政投入。每年从财政中列支一定资金，并逐年加大资金投入，保证“两区一心”战略，“四个十”工程中财政投资项目的资金需求。列支专项经费，作为实施“两区一心”战略调查研究、阶段任务确定和前期工作办理的经费，为战略科学有序推进提供资金保障。同时，建立李沧区“两区一心”发展专项资金，以贴息、担保等方式支持“四个十”工程和重点项目的配套实施，加快项目落地步伐。

        6-1-2 争取上级财政支持。对于城市建设资金，尤其是基础设施建设项目和重要先进制造业和现代服务业项目，争取列入市级及以上建设项目，积极争取上级资金支持，加快实施“两区一心”战略。

        6-1-3 多渠道筹集社会资金。大力吸引各种渠道投资，特别要重点引进海内外投资机构、跨国公司等投资主体在李沧区建立投资机构、搭建高新技术企业膨胀发展的平台。

        6-1-4 节约使用资金。坚持开源节流，注重资金的节约和集约使用。如在东部基础设施项目建设期间内道路可优先进行管线铺设，路基碾压整平后实现土路通车，满足项目施工要求，待项目建成后统一铺设结构层和路面。即可节约并有效使用建设资金，保证在项目施工期间路面不受损坏，满足项目建成后道路保持全新的面貌。同时，加强对财政投入资金的审计和绩效评价，不断提高财政资金使用效率。

        6-2 完善城市功能，为实施“两区一心”战略提供环境保障

        6-3 狠抓“十个强力推进”，持续推进“四个十”工程，为实施“两区一心”战略提供行动保障

        6-3-1 狠抓“十个强力推进”。“十个强力推进”是战术要点和战役核心，是实施“三大战略”的主抓手。抓牢“十个强力推进”，并不懈地坚持下去，就会为构建“两区一心”扫除障碍，奠定基础。要以“城中村”改造为重点，强力推进拆迁工作；以打造先进制造业和现代服务业为重点，强力推进招商引资工作；以加速经济效能转化为重点，强力推进项目落地工作；以涵养和扩展财源为重点，强力推进综合治税工作；以就业富民为重点，强力推进民营经济发展；以环境综合整治为重点，强力推进城市管理工作；以顺畅民意、事要解决为重点，强力推进信访工作；以平安示范社区建设为重点，强力推进平安李沧创建工作；以源头治腐为重点，强力推进反腐倡廉工作；以提高基层党组织的凝聚力、战斗力为重点，强力推进基层组织建设工作。

        6-3-2 持续推进“四个十”工程。“四个十”工程是“两区一心”战略的战役目标和战术措施。十大发展工程侧重于李沧未来三至五年发展的重点项目，每年均被赋予新的内涵，具有战略性、基础性和可持续性。每年的十大二产工程和十大三产工程则是“两区一心”框架内的载体，着眼于新增长点的生成以及产业结构优化调整和增长方式的根本性转变，逐步提炼和形成李沧经济的核心优势。每年的十大民心工程（政府实事）则是侧重基层、贴近百姓，让群众充分享受到改革和发展的成果。每年的十大发展工程完成或实现预期进度后，将使全区基础设施、综合承载力、核心竞争力上升一个新台阶；每年的十大二产工程完成后，必然使全区都市工业的容量、规模以及发展质量上升一个新层次；每年的十大三产工程完成后，必然使全区产业结构、经济发展方式以及人均收入水平得到持续优化和提高；而每年的十大民心工程完成后，则必会给群众带来实实在在的实惠，切实提高群众对党委和政府的满意度。通过五年以上坚持不懈的持续努力，全区城市形象、产业结构、经济发展方式，以及由此构成的城市综合承载力、核心竞争力、可持续发展能力，必然实现质的突破和飞跃。因此，每年必须科学确定并坚定不移地实施和完成 “四个十”工程，为积极推进和全面完成“两区一心”战略总体部署，提供符合科学发展要求的项目支撑和强有力保证。

        6-4 发扬李沧精神，树立“十种意识”，为实施“两区一心”战略提供思想保障实施“两区一心”战略，推动全区经济社会跨越式发展，困难不小，任务艰巨。要切实求得实效，取得突破，必须不断发扬“勇字当头、不甘落后、奋发有为”的李沧精神，强化以“群众意识”为核心，以“创新意识”、“多赢意识”、“效率意识”为原则，以“系统意识”、“谋势意识”、“苦战意识”、“敏行意识”、“机变意识”、“反思意识”为行动依据的十种意识。

        6-5 打造智力高地，为实施“两区一心”战略提供人才保障

        6-5-1 加强人才引进，壮大人才队伍总量。坚持“人才强区”战略，不断加大人才引进力度，在确保全区人才总量保持较大幅度增长的前提下，最大限度地满足我区主要行业领域发展对人才的需求。立足区人力资源市场，积极拓展网上人才市场，加强区际交流合作，增强人才市场集聚功能，完善中介服务职能，构建服务“两区一心”发展战略的人才市场体系。加强校地双方共建，建立相对稳定的人才供求网络，推进校地双方沟通协调，稳固人才供应链，提高人才引进效率。

        6-5-2 健全培训教育体系，加强人才队伍素质建设。以推进区域科技创新体系建设为主要目标，建立以学科（或业务领域）带头人为首，以中层业务骨干为支撑，以广大的技术工人力量为后盾的梯级人才队伍。加强教育基础建设，加强同区内外院校的教育教学合作，在教学设施、师资配备等方面加大投入，推进教育资源整合，优化软、硬件教学条件，拓宽培训途径，丰富教育手段，改进教育方法，提高人才继续教育质量，促进人才队伍整体素质的快速提升。

        6-5-3 完善保障服务机制，营造有利于人才干事创业的软环境。进一步强化人事代理功能，加快建设比较完备的社会化人才服务体系，推动人事代理向更深层次延伸，用积极主动的服务，解决人才和用人单位的后顾之忧。研究制定鼓励优秀人才建功立业、鼓励企事业单位科技创新的相关政策；鼓励企事业单位建立内部激励机制，结合单位实际，制定鼓励人才投身工作、积极创新的具体办法，为各类人才学有所用、人尽其才创造有利的条件。

        6-6 加强组织领导，为实施“两区一心”战略提供机制保障

        6-6-1 建立协调服务机制。由区委宏观把握，区政府组织协调，建立政策协调机制，整合行政资源，调动和集中全区各相关部门的力量，把“两区一心”战略作为青岛市核心区域总体规划的重要内容，加强指导和服务，加大同土地、规划、建设等部门的沟通协调力度，确保项目前期手续办理及时，并研究制定税收、工商管理和产业发展等多方面的支持政策。

        6-6-2 建立考核激励机制。将深入实施“两区一心”战略和持续推进“四个十”工程，作为区政府工作的重中之重，采取一把手负总责制和分级负责制，全力推进实施；对于其中的政策性内容，相关责任部门研究制定具体的实施意见加以落实，确保“两区一心”战略的可操作性；对于发展目标、重点任务和重点建设项目，落实目标责任制，由责任部门负责完成。建立“两区一心”战略实施监督考核机制，由相关部门组成联合考核组，分年度和中期对实施情况进行检查。

        6-6-3 建立宣传引导机制。“两区一心”战略是一项长期性的系统工程，离不开全区人民的认可和参与。经过两年多来的实践，这一战略已经成为全区上下的共识，关键是如何调动起各部门、各阶层的积极性、创造性，将广大人民的智慧和力量投入其中。这就需要采取切实有效的措施，问计于民，问策于民，加大宣传，团结带领全区人民全身心投入这项工程中去，推动这一战略的快速实施和最终实现。