理论分析证明，“两区一心”战略完全符合我区实际，对于全区经济社会又好又快发展将起到至关重要的推动作用。只要我们坚定不移地实施“两区一心”战略、以德治区战略和可持续发展战略，就一定能缩小南北差距，把李沧打造成为现代化青岛的核心区域。

        2-1 “两区一心”战略的可行性分析

        2-1-1 良好的区位优势。李沧地处青岛市区地理中心位置，重庆路、308国道、青银高速、青黄高速贯通南北，海湾大桥北桥位坐落西南，青岛火车新客站落户辖区，对外是青岛的北大门，对内是连通青岛、红岛、黄岛、崂山的枢纽区域。区位优势极为优越，发展空间非常广阔，处于青岛战略发展的突出位置。对于青岛来说，无论是向北拓展，还是向西拓展，必然要通过李沧连接成为一体。

        2-1-2 累积的比较优势。我区西部曾是全市工业中心，至今在市区工业中仍发挥着不可替代的作用，且目前正在逐步进行部分企业的外迁，产业结构的优化调整；中部曾是原崂山县的政治经济文化中心，商业历来发达，目前仍是青岛市着力发展的五大商圈之一；东部是市区内部至今唯一一块尚未大规模开发的“黄金宝地”，环境优美，适宜居住。长期的历史积累和自然环境，使我区东中西三个区域在都市工业、商贸、居住方面具备了相对比较优势。也就是说，已具备实现与市区南部区域均衡发展的一切基础条件。美国西部实现跨越式发展、韩国工业化道路创造“奇迹”等成功经验已经印证，一个区域的经济发展，可以通过增长极理论、反梯度推移理论等的实践应用，实现均衡增长。而我区的现状特征，恰恰符合这些理论的发展要求。只要战略部署和方式方法得当，充分发挥好业已具备的各方面比较优势，我区完全能够实现跨越式发展，成为青岛市区乃至大青岛区域的一个新的经济增长极。

        2-1-3 实践的检验印证。两年来的实践证明，“两区一心”战略符合客观规律并在加速实现。“两区一心”战略实施以来，全区东中西三个区域全面协调发展，经济社会发展明显提质提速，实现了又好又快发展。有序发展都市工业，全面打造中央商务区方面，大企业技术改造更新步伐加快，高科技项目增多，传统污染项目得到治理，循环经济和节能降耗产业得以发展，工业结构调整步伐加快，都市经济示范园建设成效显著。火车新客站建设启动，沧口飞机场搬迁起步，为调整规划，发展服务业创造了有利条件。做强青岛北部商贸中心方面，制订了三产发展规划，明确了“四圈四线”科学布局，维客、利客来、北方国贸三大集团等传统商贸业得到巩固提升，中心商圈改造步伐加快，引入了广业锦江、三星数码大厦、宝龙城市广场等新型商业业态，现代服务业发展增速。打造青岛中央居住区方面，有效遏止了违法建设和非法开采山体行为，调整了分区规划，编制了控制性详细规划，休闲商住区项目开工建设，取得了质的突破。

        2-1-4 汇集的工作合力。市委、市政府和相关市直部门对李沧区的发展向来高度重视和大力支持，2005年市政府还专门下发7号文件，给予政策倾斜。全区干部职工精诚团结、齐心协力、互补共进，全区上下政通人和，形成了浓厚的干事创业氛围。通过不断地解决群众关心的居住环境、住房、供热、供水等切身利益问题，广大群众对区委、区政府的信任和支持不断加深，打下了坚实的群众基础。多级、各方面的支持和信任，汇集起了实施“两区一心”战略的强大合力。

        2-2 实施“两区一心”战略的紧迫性

        2-2-1 宏观层面。综合来看，宏观形势的持续趋好，市委、市政府对我区的大力支持，加之我们自身近年来的艰苦努力，我区正迎来历史上最好的发展机遇期。但也必须清醒地认识到，尽管我区自2005年底提出“两区一心”战略起，就加快推进各项工作部署，并取得积极成果，但与日新月异的形势变化相比，我们推进的步伐仍明显落后。国际上，我国进入WTO以后，与世界各国的联系日益紧密，但同时也越来越大地承受着来自倾销反倾销、人民币升值等制约因素的持续压力。国内，各经济增长极间的竞争日趋激烈，长三角、珠三角、京津滨海经济区等增长极形成明显竞争优势，中部地区各增长极（大城市）也在亦步亦趋紧紧追赶，各经济增长极都在加紧人才、资金、大项目招商等要素的汇聚竞争，对半岛都市群的发展壮大带来巨大挑战和明显压力。加之国家宏观调控力度的不断加大，紧缩银根、地根政策的不断深化，都对我们实施和推进“两区一心”战略提出了更高的要求。

        2-2-2 微观层面。我们周边同样面临着激烈竞争。大的方面，烟台、威海、潍坊等城市已同青岛形成竞争态势；小的方面，四方、城阳、即墨等区市对我区的竞争压力越来越大，我区稍有松懈就会被赶超。

        2-2-3 自身层面。仔细审视我们自身所谓的比较优势，我区同样面临着地域狭窄、战略纵深不足的制约。尤为严峻的一点，目前经济社会正处于高速发展期，趋势上分析，随着各方面形势的不断变化，各类要素成本在不断提高，越晚发展，矛盾越多，难度越大，成本越高，若不超前发展和加快推进，最终极有可能导致既定目标无法全面实现。所有这些方面都指向同一个结论，那就是时不我待，机遇稍纵即逝，必须树立忧患意识，增强危机感和紧迫感，牢牢抓住难得的历史机遇，全力以赴加快推进“两区一心”战略各方面工作部署。唯有如此，我区才能真正实现率先发展并取得领先优势。

        2-3 实施“两区一心”战略的重大现实意义

        2-3-1 “两区一心”战略是科学发展观在我区的具体体现。以人为本是科学发展观的核心，而实施“两区一心”战略正是从全区人民的根本利益出发，通过调整产业结构、做强优势产业、加快村庄改造，来提高群众的收入水平，改善人居环境，满足人民群众日益增长的物质文化需要，实现和谐发展。全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，而实施“两区一心”战略正是从实现全区经济发展和社会全面进步出发，发挥各自区域优势，促进全区东、中、西全面协调互动发展，在发展的过程中更加注重资源节约、集约用地和环境保护，也就不断促进了人与自然的和谐，保证了可持续发展。

        2-3-2 “两区一心”战略是构建和谐青岛的客观要求。在全国上下大力构建社会主义和谐社会之际，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，需要尽快改善曾为青岛发展作出巨大贡献的老区产业工人生产生活环境；需要解决迫切希望改善生活居住条件的城中村居民住房和发展问题；需要为广大市民创造便利的生活、工作、居住、购物等条件，满足人们的现实需求。只有这样，才能不断消除社会不和谐因素，增添和谐因素，加速构建和谐青岛。从核心内容看，“两区一心”战略提供了满足这一目标需求的路径和保证。

        2-3-3 “两区一心”战略是实现大青岛发展框架的现实需要。发挥青岛在山东的龙头带动作用，建设半岛城市群，需要不断做大做强青岛经济，实现快速发展、均衡发展。环湾建设，拥湾发展，加快构筑“一主三辅多组团”现代化城市框架，前提要实现青岛的城区均质化。而目前青岛市区南北差距还比较明显，李沧是青岛实现大发展的制约区域，严重影响了青岛的整体对外形象。加快李沧区发展，对于改善青岛城市总体环境、缩小南北差距、促进青岛均衡发展、实现大青岛城市发展框架意义重大。这也正是市委、市政府大力推行缩小南北差距决策部署，市政府出台并实施《关于加快李沧区建设带动市区北部发展的决定》的主要原因。从客观上讲，青岛的现代化应以李沧的城市化和现代化为前提，并且李沧的发展必须取得率先突破。唯有如此，才能加速完成青岛市核心区域的均质化进程，也才能使大青岛框架得到真正意义上的完善。“两区一心”战略的实施，正是顺应了这一时代需求。

        2-3-4 “两区一心”战略是建设现代化青岛核心区域的必然选择。要实现现代化青岛核心区域建设这一宏伟目标，必须对每个区域进行科学分析、准确定位、细化目标；每年着力推进的“四个十”工程重点项目，也应围绕一个中心。“两区一心”战略恰好将宏伟目标和重点项目衔接在一起，实现了宏观与微观的有机结合，是建设现代化青岛核心区域的唯一途径和必然选择。