尊敬的各位领导、同志们:
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??????? 下王埠社区自2005年启动村庄改造以来,在区委、区政府的正确领导下,在政府各级部门的大力支持下,旧村拆迁工作已全部结束,今天在这里,我受社区两委的委托向各位领导就拆迁工作进行交流,有不当之处,请各位领导予以指正。
??????? 在这里,我从以下三个方面向大家进行汇报:
??????? 一、注重资信,择优选强,顺利推动村庄改造
??????? 进行村庄改造,选择一个资信优良的大型房地产开发企业作为建设主体,可以解决村庄改造的许多难题,起到事半功倍的作用,实现城市形象改善、村庄持续发展、企业实力壮大的多赢局面。经社区多方考察,综合评选,并在区委主要领导的过问下,最终确定实力雄厚的上海嘉业公司作为合作开发单位,上海嘉业公司曾在各地进行过村庄改造的尝试,作为经验较为丰富的开发企业在我们的拆迁过程中肯定会有好的做法值得借鉴,有这样的企业参与实施,既能促进拆迁改造的顺利进行,又可以在实际运作中避免不必要的矛盾。在与开发企业实际谈判的过程中,确定解决了两点难题,更加确定了我们合作的信心。一是解决了资金难题。社区需拆迁房屋1600处,推动拆迁改造需数十亿的资金,上海嘉业公司资金实力较强,确保了货币补偿和速迁奖励费、过渡补贴等资金需求。二是解决了发展难题。村庄改造拆建容易,集体经济持续发展和村民后续保障却是难题,而这也恰恰制约着村庄改造的进程。经多轮谈判,开发公司承诺不仅无偿建设社区办公楼、幼儿园和老年活动中心等社区服务用房,还无偿建设大型超市、网点等用于集体经济发展的商业用房,解决了村庄持续发展和村民后续保障的后顾之忧,这也正是决定我们合作的条件之一。
??????? 二、多策并举,一心为公,强力推进村庄改造
??????? 曾经有人问我,你们为什么拆迁这样顺利?带着这个问题,我们也进行了总结,主要有以下几条:第一,科学测算,超前安排。一个村庄改造能否成功,拆迁是否顺利,进行资金盈亏测算,制订科学的改造方案是基础。我社区由于人口多、土地少,要启动村庄改造,测算资金盈亏,制订改造方案尤为重要。区政府对此高度重视,通过多方测算、政府测算、应用测算等工作对前期进行了详细测算,为启动前期准备工作奠定了基础;第二,公正透明,方案合理。程序公开透明,可以保障公平正义,也能集中全体村民的意见,使村庄改造体现村民的意志,赢得村民的信赖和支持,村民参与了改造方案的制订,自然就会主动去遵守。我们坚持“依法、公开、公平、公正”的原则,先后召开社区两委会、全体党员大会、居民代表大会和全体居民大会等会议,共同研究确定《下王埠社区拆迁补偿安置方案》,并提前下发了各类协议表格,提前让居民本人仔细研究和测算。同时将每处应拆迁房屋的面积进行公示,让居民相互监督。拆迁小组还专门成立拆迁政策咨询小组,为居民解释政策以及解释一些居民提出的各种问题,即保障解释口径的统一性,同时也让每个居民真正清楚明白补偿安置方案的每一条款。第三,班子团结,一心为公。进入拆迁改造工作轨道后,社区两委班子成员进一步加强了思想作风建设和制度约束,并在实际工作中制订了五条方针,即1、全体成员保持思想统一。2、杜绝借机谋取不当利益。3、坚持民主集中决策。4、班子成员必须带头。5、公开接受群众监督。这五条方针在拆迁进程中的全面执行,最大程度地赢得了广大社区群众的信任、支持和拥护;第四,分工明确,协调并进。下王埠旧村改造拆迁工作,在区政府统一领导下,区、街、社区合理分工、各负其责、相互协调,形成了一个高效的办事干事系统。一是区政府总体调度,由分管的副区长总体负责,东部办、拆迁、房产、公安、法院等,积极配合,共同推进。二是办事处具体指导,办事处专门成立了党工委书记为组长的拆迁安全工作领导小组,安排专人负责指导各项工作。三是社区两委全力以赴。从社区党委书记,到每名工作人员,每天连续工作在十二小时以上,并且在拆迁工作实施的半年来,没有休息过一个节假日。也正是大家齐心协力、一心为公的工作精神,换取了这次拆迁工作阶段性的胜利。
??????? 三、边做边学,克服不足,全力完成村庄改造
??????? 要说这次旧村改造过程中体会较深的,是我们社区的工作人员专业业务知识太缺乏,导致在具体的工作中,出现报件反复修改,反复上报等情况,影响了整体进度,给政府相关部门造成麻烦,甚至有些报件手续,由区政府主要领导亲自跑、亲自过问。我们的工作人员只有临阵磨枪,边学习请教边付诸实践。在区东部办、拆迁办、土地分局等各方面悉心指导下,各项手续才得以顺利报批。在这里,我谨代表下王埠社区两委和广大社区居民向在这次旧村改造工作中付出努力的各级领导表示衷心的感谢!由此,我们也在反思,作为基层的领导干部,特别要加强各项业务理论学习,不断丰富自身素质,自身修养,自身整体水平,这样才能适应当前不断发展的前进步伐,更好地完成上级交给的各项任务。
??????? 以上是我们在工作中一些做法和感想,不当之处请批评指正。谢谢!、
2008年3月4日
(编辑:宋强)