??????? 本站讯 为落实全国、省、市三级“扫黄”办2007年“扫黄打非”工作会议精神，按照省“扫黄”办《关于开展“两会”、“两节”期间出版物市场专项清理行动》要求，结合学习王作安书记在区第四次党代会上的讲话，发扬“勇字当头、不甘落后、奋发有为”精神。区“扫黄”办认真履行工作职能，狠抓工作落实，把区党代会精神贯穿于“挖窝点、查大案，打击侵权盗版行为，净化我区出版物和文化市场，维护社会政治稳定，推动平安李沧建设”的2007年“扫黄打非”工作目标中。????????????????????????????????

　　近日，根据群众举报线索，区“扫黄”办执法人员秘密观察，从屡查不禁和不断有摊贩兜售的表象中，深入探查零售背后的地下发行窝点和批销网。通过发现李村大集上小贩每逢李村大集骑着摩托车载着百余册书零售，有进行批发非法图书的嫌疑。在观察分析的基础上，区“扫黄”办主动出击，组织区文化市场稽查大队、公安李沧分局对李村大集进行突查，一举查获嫌疑人非法经营盗版图书的摊点，并在其城阳夏庄镇源头村一小卖部现场查缴7383册非法出版物。目前，已将涉案人刘某移交公安机关作刑事拘留，并由公安机关做进一步调查、审理。这起案件的侦破，体现了我市场执法人员认真贯彻区四次党代会精神，按照“要练就一套捕捉信息的本领，在纷繁复杂的信息中抓住有价值信息，形成先发优势，迅速作出反应，提早谋划、从速解决，将问题和矛盾处置在萌芽状态”的工作要求。实现了今年“挖窝点、查大案，封堵流通渠道行动”的开门红，青岛市“扫黄”办对此案的侦破给予了高度的评价，认为“查获这起案件并依法严厉打击，对净化我市出版物市场、震慑犯罪、教育群众，都有很大的现实意义”。

　　几年来，区“扫黄”办始终坚持以封堵查缴政治性非法出版物为重点，严密监控市场中可能出现的涉嫌传播政治谣言、破坏社会稳定、污蔑社会主义制度的政治性出版物及“法轮功”等邪教组织宣传品等出版物及印刷制品。虽然在这方面作了大量工作，付出了汗水，但效果一直不十分明显。为此，区“扫黄”办从挖窝点、查大案，封堵流通渠道着手，从维护社会政治稳定，推动平安李沧建设的目标出发，深入开展打击侵权盗版行为，净化出版物市场的整治行动，取得了今年“扫黄打非”工作的初步成果。也是落实区四次党代会“始终把维护社会政治稳定摆在首位，牢牢把握发展的正确方向”的平安李沧建设的精神所取得的新成果。

??????? 以挖窝点、查大案为突破，强化市场控制力。区委王作安书记在区四次党代会讲话中提出“在坚持既定方针的同时，还要有机动灵活的战术意识。要善于捕捉出奇制胜的灵感，练就‘四两拨千斤’的技能；要善于在错综复杂的矛盾中学会观察，把握主流”。以往的打击侵权盗版执法工作主要靠区文化局和稽查队，随着文化市场规模的不断发展繁荣，监管任务日益繁重，市场控制力明显不足。今年伊始，我们通过查处违法案件，打击违法经营，力求打一处窝点，净化市场一片，提高执法效率，增强市场控制力，达到最大的市场监管效果。

　　以挖窝点、查大案为契机，扩大打击侵权盗版行为的影响力。近几年，不法分子经营侵权盗版行为的手段不断变化，由明到暗，由集中到分散，随身只携带十几、二十本非法图书，执法人员即使查缴也只伤其皮毛，伤不到其筋骨，改天继续从事非法经营，执法人员就像扫“垃圾”一样，起不到清除“垃圾”的效果。区“扫黄”办经过市场研究、分析，确定了“挖窝点、查大案，封堵流通渠道，打击侵权盗版行为”的工作思路，通过查大案，打击批发窝点、印刷点的典型案例，增强了打击侵权盗版行为的震慑力，扩大了影响力，在净化市场、打击侵权盗版行为中起到了以点带面的作用。

　　以挖窝点、查大案为纽带，加强部门配合，协同作战。区政法委把“扫黄打非”工作列为平安李沧建设、社会综合治理工作的重要任务，加强区“扫黄”办各部门之间的协调合作是查处“扫黄打非”重大案件的重要保障。在查处刘某非法批发盗版图书案中，区文化市场稽查大队、公安李沧分局密切配合、周密部署、协调合作，形成齐抓共管的工作局面，是侦破这一案件的重要保障。也符合“精诚团结、齐心协力、互补共进是战胜一切困难，做好一切工作的法宝”精神。

??????? 以挖窝点、查大案为镜子，提高执法人员整体素质。我们以查案为镜子，认真开展“以案说法”和案件评查等活动，不断提高行政执法水平。一是加强业务培训。改变过去上大课的形式，以案为本，现场答疑，通过办案实践，提高执法人员的业务素质；二是积极开展“以案说法”活动。积极开展“以案说法”活动，开展“以案说法”讨论会，不断提高对案件和法律的理解能力和运用能力。三是积极开展案件评查活动。按照“总结反思的过程，是深化对客观规律认识的过程，也是不断自我完善、自我提高的过程，找出新问题的解决办法，‘温故而知新’”要求。及时总结办案经验，查找办案过程中存在的有关问题，同时，开展了案件自查互评会，对自查互评中发现的问题，及时整改。使执法人员的办案水平、办案质量和整体执法水平得到整体提高。