关于青岛市李沧区2007年财政预算执行情况和2008年财政预算(草案)的报告
——2007年12月3日在青岛市李沧区
第四届人民代表大会第一次会议上
青岛市李沧区财政局局长 柳 凯
各位代表:
我受区政府委托,向大会报告李沧区2007年财政预算执行情况和2008年财政预算(草案),请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2007年财政预算执行情况
2007年,在区委的正确领导下,在区人大、区政协和社会各界的监督支持下,认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入落实科学发展观,开拓创新,奋力拼搏,发扬李沧精神,实施“三大战略”,深化“三个突破”,积极贯彻落实区三届人大五次会议对财政经济工作提出的各项要求,狠抓增收节支,严格依法理财,财政收入保持较快增长,重点支出得到有效保障。
2007年,辖区内财政总收入预计完成26亿元;地方财政一般预算收入预计完成16亿元;区级财政收入预计完成7亿元。
按现行财政体制结算,区级实得财力为7.31亿元,区本级财政支出预计完成7.3亿元。
全年财政预算执行情况是:
(一)依法加强收入征管,促进财政收入稳定增长
贯彻落实各项政策法规,积极实施科学管理,努力做到应收尽收,财政收入保持稳定增长,较好地体现了我区经济社会的发展成果。主要呈现三方面特点:
1.从产业类型看,第二产业预计完成区级税收3.2亿元,增长20.3%;第三产业预计完成区级税收2.7亿元,增长23.8%。
2.从行业分布看,制造业预计完成区级税收2.9亿元,增长18.4%;商贸业预计完成区级税收4000万元,增长21.7%;房地产业预计完成区级税收9000万元,增长30.4%;建筑施工及服务业预计完成区级税收1.7亿元,增长11.1%。
3.从税种结构看,增值税预计完成区级税收1.87亿元,增长16.1%;营业税预计完成区级税收1.7亿元,增长13.3%;企业所得税预计完成区级税收9000万元,增长24.1%;个人所得税预计完成区级税收2380万元,增长29.7%;城市维护建设税预计完成区级税收3400万元,增长4.8%;房产税预计完成区级税收2800万元,增长15.9%;城镇土地使用税预计完成区级税收2500万元,增长92.3%;教育费附加收入预计完成区级税收1550万元,增长2.2%;印花税及车船使用税预计完成区级税收1670万元,增长18.2%。
(二)优化支出结构,充分发挥财政保障职能
合理统筹安排资金,在确保人员及正常运转经费的前提下,集中财力保重点、办实事、促民生,财政资金主要向科教文卫、社会保障、城市基础设施建设、公共安全等与群众生活密切相关的方面倾斜。
1.投入4228万元用于全力推进科技、教育、文化、卫生等社会事业发展。主要是:投入3460万元用于建立楼山精细化工科技创新公共服务平台、建设太阳能示范学校、免除义务教育阶段杂费、社区教育建设、63中学改扩建工程及小学信息化建设等;投入252万元构筑李沧旅游新格局;投入516万元构建公共卫生体系,改扩建16处社区卫生服务中心。
2.投入4162万元全面提高社会保障水平。主要是:投入3437万元用于城市居民最低生活保障、困难群体抚恤、救助等方面;投入325万元加强下岗、失业人员和残疾人职业技能培训;投入200万元建设区综合性老年教育培训活动中心;投入200万元扩建10处社区居委会办公用房和社区文化中心。
3.投入2.1亿元着力加强城市建设和管理。主要是:投入4500万元用于城市日常维护、管理支出;投入1.5亿元实施“四个十工程”;投入1330万元综合整治城区环境、建设城市示范路、规范整治运营秩序。
4.投入1520万元完善公共安全体系。主要是:投入1410万元用于平安李沧建设;投入110万元用于人民武装建设。