??? 本站讯 按照区第四次党代会提出的“实现城市管理的法制化、人本化、精细化”总要求，结合市区两级开展的2007年“城市管理年”活动，为进一步加强城市管理，做好2008奥帆赛环境保障工作，强化“四分建设、六分管理”的理念，永清路街道办事处率先实施“一一三三”机制，进一步明确辖区城市管理的目标任务和工作措施，巩固创城成果，提升城市管理水平。
??? 一、建立一项机制：完善城市管理长效机制
??? （一）深化城管理念
??? 以开展“城市管理年”为契机，进一步深化城市管理体制改革，强化“规划城管、法制城管、信息城管、精细城管、人本城管”的管理理念，推进“大城管”工作进程，全面落实城市管理各项工作。
??? （二）突出整治重点
??? 切实抓好重点区域、重点窗口单位、主要公路沿线及两侧、城乡结合部的环境整治；深入开展城管示范达标路创建活动，抓好特色街区创建和社区管理。
??? （三）强化依法执法
??? 以落实《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》为契机，坚持“政治合格、业务过硬、服务热情、执法为民”的工作理念，切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题，进一步提高为民服务的水平。
??? 二、突出一个理念：卫生从垃圾抓起，管理从细节入手
??? （一）营造氛围
??? 要采取座谈、对话、论坛、演讲、评论等多种宣传形式，及时宣传各项城市管理法规政策制度，在辖区形成浓厚的“人民城市人民管”的良好氛围，为城市管理年的顺利实施营造良好的工作氛围。
??? （二）全民参与
??? 开展一系列创建“文明小区”、“小样板街”、“文明庭院”等活动，充分调动社区居民参与城市管理的积极主动性和创造性，赢得做事空间，形成人人参与城市管理，人人共享创城成果的良好格局。
??? （三）细节入手
??? 提高城市管理覆盖面和精细化水平，将城市管理体现在千家万户，真正做到卫生从垃圾抓起，管理从细节入手。
??? 三、强化三支队伍：卫生协管员、义务保洁员、袋装垃圾工队伍
??? （一）卫生协管员队伍
??? 要按照上级和领导小组的要求，充分调动各种力量，利用公益性岗位、有劳动能力并享受城市居民最低生活保障的人员定时、定岗、定责，每天对辖区进行卫生保洁。
??? （二）袋装垃圾工队伍
??? 要加强对袋装垃圾清运、保洁工作的日常管理，做到一日两清，保质保量的完成辖区卫生保洁，并随时完成临时性的突击任务。
??? （三）义务保洁员队伍
??? 对所属区域道路、绿化带、草皮及环境卫生要认真维护，并主动与执法局相关中队、工商、公安派出所联系加强对商业网点、个体经营者的管理，强化“门前三包”责任制。
??? 四、完善三项制度：联席会议、卫生监督员、通报检查制度
??? 1、定期召开联席会议制度
??? 为了使城市管理工作深入、扎实、有效的开展下去，加强管理工作力度，使整个管理工作有计划、有步骤、有重点的得以进行，永清路街道协调辖区单位组成城市管理工作协调领导小组，每月组织召开一次联席会议，及时查找问题进行整改，做到边整治、边巩固，全面落实城市管理年方案的各项任务。
??? 2、实施监督员制度
各有关单位要集中时间、人员，按照城市管理年工作方案和责任分工进行全面的清理整治。责任单位每月要向领导小组报送责任目标进展情况，各社区对本辖区内的卫生进行检查和监督，并及时上报。
??? 3、定时检查及时通报
每周一次全面彻底检查，对查出的问题采取现场办公、当场落实责任、限期整改、按时复查的方式，同时对检查情况进行通报，对查出问题的责任单位和责任人在接到 “环境卫生整改通知”后，无条件地接受，按时保质保量地完成整改任务，接受领导小组的复查，并做好日常保洁工作，防止垃圾回潮。
??? 通过以上措施，力争达到三项目标：法制化、人本化、精细化
??? （一）法制化
??? 全面落实《青岛城市管理相对集中行政处罚权条例》，建立健全行政许可告知制度和行政执法案件查处反馈制度。????????? 严格执行《青岛市城市容貌标准》，《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》和《青岛市门前三包责任制管理办法》，《青岛市户外广告设置管理办法》、《青岛市夜景灯光管理办法》及《青岛市户外广告招牌标识设施设置技术规范》。
??? （二）人本化
??? 健全环境卫生监督管考核机制，提高环境卫生监督检查的覆盖率。加强扬尘、噪音、油烟污染控制，采取有效降尘措施，切实加强扬尘污染防治。清理整治居民小区、楼院违法建筑、乱堆乱放和乱贴乱画，切实抓好地面硬化、院落绿化、楼道亮化及生活设施改造，改善居住环境。
??? （三）精细化
??? 提高环境卫生清扫保洁覆盖率，将环境卫生管理延伸到社区、楼院。构筑分布合理、植物多样、景观优美、文化内涵丰富的高水准、高品位的绿地系统，提升绿化档次和艺术品位。设置小区公众信息栏，进一步规范小区户外广告设置，规范建设工地及其他场所的围挡广告设置。结合辖区实际，推行每个社区（村庄）建立一支城市管理综合服务队伍，加强日常的环境保洁，及时发现整改存在的各类城市管理问题。
